El grupo de países del G20 aportó casi 200.000 millones de dólares en ayudas a los combustibles fósiles en 2021, a pesar del empeoramiento de los efectos de la crisis climática y de su promesa en 2009 de eliminar progresivamente las subvenciones «ineficientes».
Las subvenciones al sector se redujeron a 147.000 millones de dólares en 2020, ya que las repercusiones de las restricciones a los viajes debido a Covid-19 debilitaron la demanda, pero repuntaron en 2021, aumentando un 29% hasta los 190.000 millones de dólares. Aunque todavía no se dispone de datos completos para 2022, se prevé que el apoyo financiero tanto a los productores como a los consumidores de combustibles fósiles haya aumentado, en parte debido a la espiral de precios de la energía en respuesta a la invasión rusa de Ucrania.
En total, el 63% de la financiación pública del G20 para la energía se destinó a los combustibles fósiles en 2019-2020. Los países con las mayores subvenciones totales a los combustibles fósiles fueron China, Indonesia y el Reino Unido.
Distorsión del mercado
El balance de la acción climática del G20 se recoge en el último informe anual de Climate Transparency, una asociación internacional de organizaciones entre las que se encuentran Climate Analytics, el Overseas Development Institute (ODI) y la Berlin Governance Platform.
El informe señala el compromiso del G20 de 2009 de «eliminar y racionalizar, a medio plazo, las subvenciones ineficientes a los combustibles fósiles», que reafirmó el año pasado.
Creo que podemos afirmar sin temor a equivocarnos que nos encontramos en ese «medio plazo» y que está claro que el G20 no ha cumplido, sino que ha seguido utilizando fondos públicos para distorsionar el mercado a favor de los combustibles fósiles», afirmó Ipek Gençsü, investigador principal del ODI y director financiero del informe.
El grupo de países del G20 aportó casi 200.000 millones de dólares en ayudas a los combustibles fósiles en 2021,
Advirtió que las cifras eran probablemente una subestimación, ya que se basan en los informes de los gobiernos del G20 a la OCDE. Un análisis independiente llevado a cabo por los miembros de Climate Transparency ha encontrado datos de subvenciones no declarados, dijo.
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) ha advertido que las emisiones deben reducirse a la mitad para 2030, y que es necesario detener la extracción de combustibles fósiles para mantener el límite de calentamiento de 1,5C del Acuerdo de París, señala el informe.
A pesar de ello, las emisiones de CO2 relacionadas con la energía repuntaron un 5,9% en los países del G20 en 2021, superando los niveles anteriores a la pandemia. El G20 es responsable de las tres cuartas partes de las emisiones mundiales, dijo Bill Hare, director ejecutivo de Climate Analytics.
«Se trata de las mayores economías del mundo, muchas de las cuales albergan la financiación y las tecnologías necesarias para hacer frente a la crisis climática. Nos encontramos en un momento en el que la geopolítica y los problemas de seguridad energética se combinan para hacer hincapié en los beneficios de las energías renovables baratas, pero todavía vemos que muchos de estos gobiernos recurren a los combustibles fósiles como solución», añadió.
Aumento de las energías renovables
En términos más positivos, la proporción de energías renovables en el mix de generación eléctrica aumentó en todos los países del G20 entre 2016 y 2020. Los mayores aumentos se produjeron en el Reino Unido (+67%), Japón (+48%) y México (+40%).
Los aumentos más bajos, todos ellos muy por debajo de la media quinquenal del G20 de +22,5%, se observaron en Rusia (+16%) e Italia (+14%). A pesar de este crecimiento a largo plazo, la cuota de renovables del G20 se redujo ligeramente entre 2020-21.
Los combustibles fósiles siguen dominando la combinación energética, y la transición a las renovables es demasiado lenta, según Hare.
«La crisis energética refuerza realmente la necesidad de avanzar con las renovables», dijo Hare. «Lo que impide avanzar es la necesidad de que los gobiernos del G20 tomen las decisiones políticas necesarias para poner en marcha la transformación», dijo.
Pérdidas y daños
Los países desarrollados del G20 siguen sin aportar los 100.000 millones de dólares anuales en financiación climática a los países en desarrollo del mundo que prometieron para 2020. La evaluación de la Transparencia Climática calculó cuánto debería aportar cada país como su parte justa, basándose en las emisiones históricas. Sólo tres de los ocho países han cumplido el objetivo. EE.UU. sólo aportó el 5% de lo que debe, mientras que el Reino Unido, Italia, Canadá y Australia también se quedaron cortos.
Según Hare, es necesario destinar más financiación a la adaptación a los efectos del cambio climático. Además, la financiación de las pérdidas y daños causados por impactos irreversibles, como la subida del nivel del mar y la salinización de las aguas subterráneas, va a ser un tema importante en el futuro. Hasta ahora, no ha estado realmente en la agenda del G20, añadió.
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) ha advertido que las emisiones deben reducirse a la mitad para 2030
El debate podría complicarse por el hecho de que China e India son ahora grandes emisores, y mucho más ricos de lo que eran, por lo que deberían empezar a pensar en cómo podrían contribuir a la financiación de las pérdidas y daños, dijo Hare.
«Hay una gran variedad de opiniones dentro del G20 sobre las pérdidas y los daños. Ha habido un conflicto entre los países ricos desarrollados y los países pobres en desarrollo sobre esta cuestión», dijo. «Pero entre bastidores hay indicios de que se está avanzando. Espero que países como India y China se unan a lo que espero sea un consenso emergente sobre cómo establecer un mecanismo de pérdidas y daños».
Nota: El artículo fue publicado originalmente en inglés en China Dialogue. La reproducción del mismo en español se realiza con la debida autorización. Link al artículo original:https://chinadialogue.net/en/energy/g20-still-paying-billions-in-fossil-fuel-subsidies/
Periodista medioambiental independiente
