Los países deben esforzarse mucho más por aplicar sus estrategias climáticas esta década para tener alguna posibilidad de mantener el aumento de la temperatura global dentro de los 1,5 grados centígrados de la media preindustrial.
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), los continuos retrasos no harán sino aumentar la dependencia mundial de tecnologías inciertas de eliminación del dióxido de carbono (RCD).
En su última evaluación anual de los avances en la acción climática mundial, el Informe sobre la Brecha de Emisiones 2023, el PNUMA examina los progresos realizados desde el Acuerdo de París. Cuando se adoptó en 2015, se preveía que las emisiones de gases de efecto invernadero aumentarían un 16% para 2030. Hoy, se prevé que ese aumento sea del 3%.
Pero a partir de ahora, las emisiones deben reducirse en un 28% para 2030 para mantener el aumento de la temperatura en 2 ºC, o en un 42% para mantenerse dentro de 1,5 ºC, y los países no están logrando satisfacer esta necesidad con medidas, según el PNUMA.
Las políticas climáticas actuales provocarán un aumento de 3 ºC este siglo. El aumento se limitará a 2,9C si los países aplican plenamente sus planes climáticos nacionales (conocidos como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, o NDC, por sus siglas en inglés).
Podría mantenerse en 2,5C si se llevan a cabo los planes de los países en desarrollo, que actualmente están condicionados a la obtención de ayuda financiera, ya que ello supondría un descenso del 9% de las emisiones.
En el escenario más optimista del PNUMA, en el que se cumplen todas las NDC condicionadas y las promesas de cero emisiones netas, podría lograrse limitar el aumento de la temperatura a 2C, afirma el PNUMA. Se considera que este escenario ofrece, como mucho, un 14% de posibilidades de limitar el calentamiento a 1,5 ºC.
En la actualidad, 97 países se han comprometido a alcanzar las emisiones netas cero en una fecha determinada, frente a los 88 del año pasado. Los compromisos cubren el 81% de los gases de efecto invernadero del mundo. Sin embargo, los autores del Informe sobre la Brecha de Emisiones del PNUMA no consideran creíbles estas promesas, señalando que ninguno de los países del G20 está reduciendo las emisiones a un ritmo coherente con sus objetivos de cero emisiones netas.
Según Anne Olhoff, redactora científica jefe del informe, los planes nacionales de emisiones netas cero tienen varios defectos. Muchos de ellos no son jurídicamente vinculantes o carecen de planes claros de aplicación, mientras que faltan objetivos a medio plazo entre el momento actual y las fechas en las que los gobiernos afirman aspirar al objetivo cero neto, afirma.
Según el Acuerdo de París, la ambición de las NDC está diseñada para aumentar con el tiempo. En la COP28, que comienza en Dubai a finales de noviembre, los países debatirán cómo crear nuevas ambiciones en el marco del primer inventario mundial. Esto servirá de base para la próxima ronda de NDC que se presentará en 2025 y que tendrá objetivos para 2035.
Según Olhoff, los países deberían centrarse en la aplicación de las políticas existentes en esta década, en lugar de comprometerse a objetivos más ambiciosos para 2030.
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«Que se aumente o no la ambición de los objetivos para 2030 es menos importante que alcanzar esos objetivos. Si los países descubren que también pueden reforzar la ambición para 2030, será una ventaja añadida», afirma.
En la actualidad, 97 países se han comprometido a alcanzar las emisiones netas cero en una fecha determinada, frente a los 88 del año pasado
Cuantas más medidas se tomen en esta década, más ambiciosos podrán ser los países en sus nuevos objetivos para 2035, y más fácil será alcanzarlos, señala.
El Informe sobre la Brecha de Emisiones del PNUMA afirma que los países de ingresos altos y con emisiones elevadas del G20 deberían adoptar las medidas más ambiciosas y rápidas, y proporcionar apoyo financiero y técnico a las naciones en desarrollo.
Sin embargo, añade que los países de ingresos bajos y medios ya son responsables de más de dos tercios de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. Las necesidades de desarrollo de estos países deben satisfacerse con un crecimiento económico que produzca bajas emisiones, por ejemplo reduciendo la demanda de energía y dando prioridad a las energías limpias.
«Se trata de un grupo de países muy amplio y diverso, y las oportunidades de crecimiento con bajas emisiones dependen mucho de las circunstancias nacionales», afirma Ohloff. Las reformas propuestas de la financiación internacional a través de los bancos multilaterales de desarrollo deberían mejorar el acceso a la financiación y la capacidad de los países en desarrollo para atraer inversiones, dado que los préstamos suelen costar bastante más que en los países desarrollados, afirma, y añade que los que sufren la corrupción tienen que «poner orden en su propia casa» y mejorar la gobernanza.
El papel de la eliminación del carbono
El Informe sobre la Brecha de Emisiones señala que el mundo también necesitará recurrir a la eliminación del dióxido de carbono (RCD) para mantener el calentamiento bajo control. Los autores del informe afirman que la RCD ya puede contribuir a reducir las emisiones netas en la actualidad, y a medio plazo puede contribuir a atajar las emisiones residuales de los llamados sectores «difíciles de eliminar», como la aviación y la industria pesada.
Ya se está llevando a cabo alguna RCD, principalmente a través de la reforestación, la forestación y la gestión forestal. Sin embargo, la escala actual es muy pequeña, con una absorción estimada en 2 gigatoneladas de dióxido de carbono equivalente (GtCO2e) anuales. La investigación y el desarrollo de tecnologías más novedosas están aumentando, con métodos que incluyen el secuestro de carbono en el suelo; la meteorización mejorada, que acelera la meteorización natural de las rocas para almacenar CO2; y la captura y almacenamiento directo en el aire (DACC), donde el CO2 se extrae de la atmósfera.
El Informe sobre la Brecha de Emisiones señala que el mundo también necesitará recurrir a la eliminación del dióxido de carbono (RCD) para mantener el calentamiento bajo control
La ampliación de la RCD conlleva múltiples riesgos. Entre ellos, la competencia con la tierra para obtener alimentos y la protección de la tenencia y los derechos. Además, según el PNUMA, es posible que los requisitos técnicos, económicos y políticos para su implantación a gran escala no se materialicen a tiempo. Algunos métodos son muy caros, sobre todo el DACC, que el PNUMA calcula que cuesta 800 dólares por tonelada de CO2 eliminada.
Según el PNUMA, los gobiernos no suelen especificar en qué medida piensan utilizar la RCD para alcanzar sus objetivos de reducción de emisiones, ni las emisiones residuales que prevén permitir anualmente cuando alcancen los objetivos de emisiones netas cero de CO2 y gases de efecto invernadero. Las estimaciones de los niveles implícitos de absorciones terrestres en las estrategias a largo plazo y los compromisos de emisiones netas cero son de 2,1-2,9 GtCO2 de absorciones anuales para 2050, aunque se basan en una muestra incompleta de 53 países, señala el informe.
Los políticos deben coordinar el desarrollo de la RCD, afirma el informe. Oliver Geden, autor principal del capítulo sobre CDR, explica que los gobiernos deben aclarar su papel en la política climática nacional y mundial, y desarrollar normas de medición, notificación y verificación (MRV) que puedan incluirse finalmente en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero en el marco del proceso de cambio climático de la ONU.
«En la COP28, la decisión [del Inventario Mundial] podría aclarar el papel de la RCD en la política climática mundial y exigir la inclusión de la RCD como un punto aparte en las NDC para 2035, que deben estar listas para 2025», afirma.
Nota: El artículo fue publicado originalmente en inglés en The Third Pole. La reproducción del mismo en español se realiza con la debida autorización. Link al artículo original:https://www.thethirdpole.net/en/climate/global-warming-on-course-for-2-9c-un-report-warns/
Periodista medioambiental independiente
