La novena Cumbre de Líderes China-Japón-República de Corea (ROK, por sus siglas en inglés), que se inaugura en Seúl el 26 de mayo, marca la primera reunión trilateral de este tipo en más de cuatro años. Aunque la cooperación entre los tres países aún enfrenta muchos desafíos, si logran trabajar juntos, sin duda promoverá la paz y la prosperidad regional.
¿Por qué es crucial la cooperación trilateral?
La cooperación comenzó en 1999 y es una parte importante de la cooperación de Asia Oriental. En 2008, los tres países decidieron institucionalizar las reuniones separadas de sus líderes, al tiempo que mantenían las reuniones durante los encuentros de líderes de ASEAN y China, Japón y ROK. Este año marca el 25 aniversario de la cooperación y la cumbre de dos días transmitirá múltiples significados al mundo exterior.
Políticamente, mejorará la confianza política mutua entre los tres. La ausencia de la cumbre en los últimos años llevó a una falta de plataformas y oportunidades para el diálogo directo a nivel de liderazgo de los tres países. A largo plazo, las fricciones trilaterales pueden aumentar, por lo que esta cumbre proporciona una plataforma para la comunicación directa entre los líderes de los tres países, lo que ayudará a eliminar malentendidos y a sentar una base más sólida para la cooperación futura.
Económicamente, China, Japón y la ROK, como economías importantes en Asia, tienen un gran potencial de cooperación. Con el aumento del proteccionismo comercial global y la complejidad y volatilidad de la geopolítica, los tres países han comprendido la necesidad de fortalecer la integración económica regional. Se espera que esta cumbre promueva una cooperación en profundidad en comercio, inversión, ciencia y tecnología, y responda conjuntamente a los cambios en el entorno económico externo.
Desde la perspectiva de la seguridad regional, la cumbre podría discutir el problema nuclear en la Península de Corea, que también es una preocupación común de los tres países. El diálogo y la consulta en la cumbre promoverán el proceso de desnuclearización en la Península de Corea y mantendrán la paz y la estabilidad regional.
Desafíos de la cooperación trilateral
Sin embargo, las relaciones entre los tres siguen siendo inestables, ya que las cuestiones históricas y territoriales han restringido durante mucho tiempo su desarrollo normal y estable. Además, las tendencias políticas de los diferentes gobiernos de estos países también tienen un gran impacto en las relaciones.
Desde que el actual gobierno de la ROK asumió el poder en 2022, ha consolidado la alianza EE.UU.-ROK y mejorado las relaciones ROK-Japón en política exterior, pero ha mostrado miopía en sus relaciones con China, interviniendo en la «cuestión de Taiwán» y en los asuntos del Mar del Sur de China, lo que ha resultado en fluctuaciones en las relaciones China-ROK. Sin embargo, es importante destacar que desde que la ROK asumió la presidencia rotatoria de la cooperación China-Japón-ROK, ha mostrado disposición para reiniciar el diálogo trilateral de alto nivel, esperando equilibrar las relaciones bilaterales y multilaterales a través del diálogo entre los líderes.
Sin embargo, la cooperación entre los tres países está fuertemente influenciada por los EE.UU. La alianza EE.UU.-Japón y la alianza EE.UU.-ROK son los dos pilares del sistema de alianzas de EE.UU. en la región Asia-Pacífico. Recientemente, EE.UU. ha estado fortaleciendo su alianza militar con los dos países, tratando de establecer una «versión de la OTAN en Asia Oriental.»
Estados Unidos pretende contener a China a través de la cooperación multilateral, utilizando a Japón y a la ROK para apoyar el despliegue del sistema militar estadounidense en el teatro del «Indo-Pacífico». Por estas consideraciones estratégicas, EE.UU. no desea que China, Japón y la ROK formen una comunidad, lo cual obstaculizaría el control de EE.UU. sobre el noreste de Asia e incluso sobre la región Asia-Pacífico.
Sin embargo, dado que el conflicto entre Japón y la ROK tiene un impacto potencial en la alianza militar EE.UU.-Japón-ROK, EE.UU. está tratando de aprovechar una relación de cooperación estable entre Japón y la ROK a través de la cumbre China-Japón-ROK para estabilizar el sistema de alianza EE.UU.-Japón-ROK.
Promoviendo conjuntamente la paz y la prosperidad
Actualmente, China, Japón y la ROK tienen un sistema de cooperación integral con la cumbre de líderes en su núcleo, 21 reuniones ministeriales y más de 70 mecanismos de diálogo de apoyo, abarcando casi 30 campos como economía y comercio, logística, cultura y deportes.
En el futuro, la cooperación puede ir más allá del noreste de Asia y desempeñar un papel positivo en la paz y la prosperidad regional y mundial. Las economías de los tres países representan alrededor del 70 por ciento de la economía total de Asia y el 40 por ciento del comercio total de Asia, y el volumen económico total es mayor que el de la zona euro.
La cooperación China-Japón-ROK, que tiene una base sólida, una demanda fuerte, un enorme potencial y amplias perspectivas, se ha convertido en un marco de colaboración multilateral institucionalizado, extenso y profundo en Asia Oriental. Ha servido efectivamente al desarrollo de los tres países y ha beneficiado a los pueblos de la región.
Los tres países deben adoptar una actitud más activa y desempeñar un papel más positivo en la promoción del desarrollo regional y global.
Nota: este es un artículo republicado del medio «CGTN» a través de un acuerdo de cooperación entre ambas partes para la difusión de contenido periodístico. Link original.
Yan Zeyang, un comentarista especial para CGTN, es investigador asistente en el Instituto de Estudios del Noreste Asiático y del Instituto de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China.
