En un mundo donde las certidumbres geopolíticas se erosionan constantemente, la 17.ª Cumbre de los BRICS en Río de Janeiro, Brasil, es un poderoso recordatorio de que las visiones alternativas de gobernanza global no solo son posibles, sino cada vez más imperativas. La cumbre del 6 y 7 de julio, bajo la presidencia de Brasil, es más que una reunión ceremonial de economías emergentes. Es un crisol en el que se forjará el plan de un nuevo orden mundial.
La agenda de seis pilares de la cumbre refleja tanto las ambiciones del grupo como las inquietudes de nuestro tiempo: un sistema de pagos BRICS más eficiente para impulsar el comercio y la inversión; una gobernanza inclusiva y ética de la inteligencia artificial (IA); una agenda climática para recalibrar las políticas de financiación climática; una cooperación más estrecha en salud pública; la reforma global del sistema multilateral de paz; y acciones para mejorar la estructura y la cohesión institucional. Estos son los pilares del esfuerzo de los BRICS para contrarrestar un sistema global que sigue sesgado a favor de unos pocos.
Consideremos primero la ambición de un sistema de pagos BRICS. Es evidente desde hace tiempo que el predominio del dólar estadounidense en las transacciones globales es una herramienta de presión. La capacidad de Washington para imponer sanciones unilateralmente o congelar activos en diferentes continentes se basa en esta hegemonía monetaria. La creación de un mecanismo centrado en los BRICS —ya sea mediante una moneda digital, una alternativa a SWIFT o una cámara de compensación multilateral— diluirá dicho dominio. No se trata de un ataque al dólar, sino de una protección contra el uso de las finanzas como arma.
La gobernanza de la inteligencia artificial es otro ámbito donde las normas las definen principalmente los gigantes tecnológicos y los organismos reguladores occidentales, creando una IA que no es neutral ni transfronteriza. Sus sesgos pueden reforzar las desigualdades existentes, con graves consecuencias para el Sur Global.
Por lo tanto, los BRICS buscan ofrecer una contranarrativa: una gobernanza de la IA inclusiva, soberana y basada en las necesidades de desarrollo de las economías emergentes. En mayo, China enfatizó la necesidad de armonizar estándares entre los países BRICS en respuesta a las preocupaciones sobre la ética de la IA, posicionando al bloque como un actor activo en la configuración de los marcos globales de gobernanza de la IA. El Plan de Inteligencia Artificial de Brasil, lanzado en 2024, enfatiza el desarrollo social y la inclusión, conceptos que brillan por su ausencia en el discurso de Silicon Valley. Los miembros del bloque están estableciendo centros de datos regionales para garantizar la soberanía digital. Se espera que Río consolide estas iniciativas en un marco coherente.
La financiación climática sigue siendo un punto delicado para el Sur. A pesar de las elevadas promesas realizadas en las sucesivas cumbres de la Conferencia de las Partes, la financiación occidental para la transición verde en los países en desarrollo sigue siendo insuficiente. La agenda climática de los BRICS busca cambiar esta situación. En lugar de esperar ayuda, los países BRICS ahora están invirtiendo en infraestructura verde, con el respaldo del Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) y acuerdos bilaterales.
En 2024, el NBD se fijó el objetivo de que el 40 % de su financiación aprobada entre 2022 y 2026 se destinara a proyectos relacionados con el cambio climático, integrando a la vez medidas de riesgo climático en el diseño de los proyectos y haciendo un seguimiento anual de la financiación climática. China lleva mucho tiempo trabajando para impulsar el desarrollo verde de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, incorporando la resiliencia climática en proyectos de infraestructura en el Sudeste Asiático y África. Indonesia, nuevo miembro del BRICS, se posiciona como un centro de energía renovable, aprovechando tanto la financiación china como la innovación nacional. Estos son actos de soberanía climática.
El último pilar, la salud pública, recuerda las amargas lecciones de la pandemia de COVID-19. La inequidad en la vacunación, los cuellos de botella en la cadena de suministro y las deficiencias en la infraestructura sanitaria afectaron desproporcionadamente al Sur Global. En respuesta, los países BRICS están profundizando su cooperación en la investigación de vacunas, la producción farmacéutica y la preparación ante pandemias. India y Sudáfrica lideran los esfuerzos para crear un consorcio farmacéutico BRICS, mientras que el Instituto Fiocruz de Brasil desempeña un papel clave en la vigilancia de enfermedades tropicales.
El mensaje es claro: ya sea en salud, finanzas, clima o inteligencia artificial, los BRICS no buscan reemplazar el orden global, sino reequilibrarlo. Esta distinción es crucial, especialmente en una época en la que cualquier alejamiento de la ortodoxia occidental se percibe como desafío o discordia. La expansión de los BRICS en el Sudeste Asiático, marcada por la adhesión de Indonesia y la asociación de Malasia, Vietnam y Tailandia, impulsa aún más este reequilibrio.
Asia, que ahora alberga a más de la mitad de la membresía ampliada de los BRICS, ya no es simplemente la fábrica del mundo. Es el crisol de la conectividad, desde los ferrocarriles de alta velocidad que unen Laos con Malasia hasta los corredores digitales que se extienden desde Yakarta hasta Johannesburgo. A medida que la infraestructura se integra y las políticas se alinean, el concepto de cooperación Sur-Sur cobra forma concreta.
Sin duda, el BRICS no está exento de contradicciones. Persisten las disputas fronterizas, las rivalidades políticas y los modelos económicos divergentes. Sin embargo, es precisamente esta heterogeneidad la que hace notable la cohesión del grupo. En un mundo fragmentado en silos ideológicos, el BRICS promueve un modelo de pluralismo pragmático.
Mientras Brasil acoge la cumbre en Río, la pregunta no es si los BRICS destronará el orden existente. Es si, en tiempos de fractura de la confianza y creciente proteccionismo, pueden ofrecer algo más duradero: una visión de cooperación sin condiciones y de progreso sin prescripciones.
Puede que esa visión aún esté en construcción, pero en Río, al menos, el andamiaje está visiblemente levantándose.
Nota: esta es un artículo republicado del medio «CGTN» a través de un acuerdo de cooperación entre ambas partes para la difusión de contenido periodístico. Link original.
