En un movimiento que señala una profundización significativa de su Asociación Estratégica Integral, Vietnam y Japón han firmado acuerdos cruciales centrados en sectores en auge como los semiconductores y la energía nuclear. La ceremonia de firma, presenciada por el Primer Ministro vietnamita Phạm Minh Chính y su homólogo japonés Ishiba Shigeru durante la visita oficial de este último a Vietnam, subraya el compromiso mutuo de fortalecer la cooperación económica y tecnológica en un panorama global complejo.
El Primer Ministro Chính dio una cálida bienvenida al Primer Ministro Ishiba en su primera visita a Vietnam como jefe del gobierno japonés, enfatizando que Japón sigue siendo uno de los socios «más importantes y confiables» de Vietnam. Elogió el apoyo constante de Japón, particularmente al ayudar a Vietnam a recuperarse del tifón Yagi y sus esfuerzos en la lucha contra la pandemia de COVID-19.
Haciéndose eco de este sentimiento, el Primer Ministro Ishiba expresó su gratitud por la cálida recepción y reconoció el notable progreso de Vietnam desde su última visita como joven parlamentario hace 35 años. Atribuyó el éxito de Vietnam en su lucha por la liberación y reunificación nacional al liderazgo del Presidente Hồ Chí Minh y su perdurable ideología de paz y humanidad.
Durante sus exhaustivas conversaciones, ambos líderes expresaron satisfacción por los avances logrados bajo la Asociación Estratégica Integral mejorada, establecida hace casi dos años. Mantuvieron discusiones profundas y completas sobre las relaciones bilaterales y los asuntos regionales e internacionales pertinentes, identificando áreas clave para una mayor colaboración bajo el principio rector de «sinceridad, afecto, confianza, sustancia, eficiencia y beneficio mutuo». Estas áreas abarcan lazos políticos, cooperación económica, desarrollo de recursos humanos, seguridad y defensa, ciencia y tecnología, transición verde y colaboración dentro de foros multilaterales.
Un resultado significativo de las discusiones fue el acuerdo para elevar el mecanismo de Diálogo de la Asociación Estratégica a un formato 2+2 a nivel de Viceministros de Relaciones Exteriores y Defensa, con la reunión inaugural programada para 2025. Esta mejora significa un mayor compromiso con una cooperación sustantiva en seguridad y defensa, incluyendo la colaboración en tecnología de defensa, abordando las secuelas de la guerra, operaciones de búsqueda y rescate, iniciativas de mantenimiento de la paz de la ONU y ciberseguridad.
La cooperación económica emergió como un pilar central de la relación fortalecida. Ambos Primeros Ministros se comprometieron a profundizar los lazos económicos, fomentando un crecimiento sostenible para ambas naciones en medio de las incertidumbres económicas globales. Acordaron promover la Cooperación Oficial para el Desarrollo (ODA) de nueva generación para proyectos de infraestructura estratégica y mejorar la cooperación en inversión y comercio de manera sustantiva, efectiva y sostenible.
Reconociendo el progreso en proyectos de infraestructura clave como la Línea 1 del Ferrocarril Urbano de la Ciudad de Hồ Chí Minh, los líderes se comprometieron a acelerar y establecer plazos claros para otros proyectos simbólicos, incluyendo la Universidad Việt Nam-Japón, el Hospital Chợ Rẫy II y el Centro Espacial de Việt Nam. También se priorizará la cooperación agrícola de alta tecnología, destinada a garantizar la estabilidad de la cadena de suministro de alimentos, con la firma de una Visión a Mediano y Largo Plazo sobre Cooperación Agrícola planificada para el período 2025-2030.
El Primer Ministro Chính reafirmó la dedicación de Vietnam a mejorar su entorno de inversión y negocios para atraer y apoyar a los inversores del Japón. Reconociendo la alineación en sus estrategias de desarrollo, ambos líderes identificaron la ciencia y la tecnología, la innovación y la capacitación de recursos humanos de alta calidad como nuevos pilares fundamentales de su relación bilateral. Se promoverá activamente la cooperación en el desarrollo económico digital, semiconductores, computación cuántica, energía nuclear, TI, inteligencia artificial, transición verde y transición energética. Para mejorar la colaboración en ciencia y tecnología, la quinta reunión del Comité Conjunto de Ciencia y Tecnología está programada para 2026, y se explorará el potencial de un nuevo mecanismo de cooperación público-privada en este campo.
El Primer Ministro Chính solicitó específicamente el apoyo continuo de Japón en la capacitación de recursos humanos de alta calidad, fomentando lazos más fuertes entre instituciones de investigación y capacitación, científicos y empresas. También solicitó un aumento de las becas para estudiantes e investigadores vietnamitas y apoyo para la creciente comunidad de profesionales de TI vietnamitas en el proceso de transformación digital de Japón.
En respuesta, el Primer Ministro Ishiba se comprometió al apoyo de Japón a proyectos de investigación conjuntos y capacitación doctoral en semiconductores en Vietnam a través del Proyecto de Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación Japón-ASEAN (NEXUS). También anunció la intención de Japón de implementar 15 proyectos de transición energética en Vietnam, valorados en más de 20 mil millones de dólares estadounidenses, bajo el marco de la Iniciativa de Transición Energética Asiática (AETI) y la Comunidad Asiática de Emisión Cero Neta (AZEC).
Más allá de la colaboración económica y tecnológica, ambos líderes acordaron mejorar la cooperación en la respuesta a desastres naturales y el cambio climático, conectando recursos humanos a través de la cooperación laboral, fomentando intercambios locales y culturales y promoviendo el turismo. Coordinarán activamente el foro local Việt Nam – Japón en Vietnam a finales de 2025 y compartirán las mejores prácticas en promoción turística y cultural.
Reconociendo la importante comunidad vietnamita en Japón, ambas partes acordaron iniciar negociaciones sobre un Acuerdo de Seguro Social Việt Nam – Japón en 2025 y trabajar hacia un Memorando de Entendimiento sobre un nuevo programa laboral de «empleo para el desarrollo de habilidades». El Primer Ministro Ishiba elogió las contribuciones de los más de 600.000 vietnamitas que residen en Japón y aseguró un apoyo continuo para su bienestar. También se centrarán las discusiones en la simplificación de los procedimientos de visa para los ciudadanos vietnamitas, con el objetivo de alcanzar un objetivo de 2 millones de visitas turísticas mutuas anuales.
En cuanto a los asuntos regionales e internacionales, ambos líderes reafirmaron su compromiso de estrecha coordinación dentro de foros como la ASEAN, el Mekong y las Naciones Unidas. Subrayaron la importancia de mantener el orden internacional, un sistema de comercio libre y abierto basado en el derecho internacional y la Carta de la ONU. También destacaron la necesidad de paz y estabilidad en el Mar del Este (Mar de China Meridional), abogando por la resolución pacífica de disputas basada en el derecho internacional, particularmente la CONVEMAR de 1982, la DOC y la pronta finalización de un COC efectivo.
El Primer Ministro Ishiba aseguró la estrecha cooperación y el apoyo de Japón para la exitosa organización por parte de Vietnam del Año APEC 2027 e indicó la consideración de Japón de enviar un representante de alto nivel a la XVI Reunión Ministerial de la UNCTAD en Hanói en 2025. El Primer Ministro Chính expresó su gratitud por la activa participación de Japón en la IV Cumbre de la Alianza para el Crecimiento Verde y los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 (P4G) y anunció la participación de Vietnam en las actividades del Día de Việt Nam en la Exposición Internacional de Osaka Kansai 2025.
Los documentos firmados por Vietnam y Japón
Tras sus conversaciones, los dos Primeros Ministros presenciaron el intercambio de varios documentos clave de cooperación, incluyendo:
- Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología de Vietnam y el Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología de Japón sobre la cooperación en investigación y desarrollo en el campo de los semiconductores.
- Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Educación y Formación de Vietnam y el Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología de Japón sobre la cooperación en el desarrollo de recursos humanos en el campo de los semiconductores.
- Acuerdo marco sobre la enseñanza de japonés en las escuelas secundarias vietnamitas entre el Ministerio de Educación y Formación de Vietnam y la Embajada de Japón.
- Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam y el Ministerio de Economía, Comercio e Industria de Japón sobre la promoción de proyectos bilaterales de cooperación en el campo de la transición energética.
Al detallar aún más la importancia de la visita, el Portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores japonés, Toshihiro Kitamura, destacó que los encuentros del Primer Ministro Ishiba con los líderes vietnamitas se centraron en tres pilares fundamentales: seguridad, economía y una mayor coordinación en asuntos regionales e internacionales. Enfatizó el compromiso de Japón con una «cooperación de beneficio mutuo» y su apoyo a la visión de desarrollo de Vietnam en la «era del auge nacional» tal como la articuló el Secretario General Tô Lâm.
Kitamura señaló específicamente el acuerdo sobre el Diálogo Diplomático y de Defensa a nivel de Viceministro (2+2) como un paso crucial para reforzar la cooperación en seguridad. En el frente económico, destacó el gran interés de Japón en establecer cadenas de suministro resilientes y confiables con socios de confianza como Vietnam, particularmente en sectores como los semiconductores y la transición verde.
El anuncio del Primer Ministro Ishiba de que Japón recibiría aproximadamente la mitad de los 500 estudiantes de doctorado vietnamitas que se están formando en el sector de los semiconductores y el lanzamiento de un programa de capacitación en semiconductores en la Universidad Việt Nam-Japón subrayan el compromiso de desarrollar recursos humanos de alta calidad en este campo crítico. Kitamura también reconoció el envejecimiento de la población japonesa y su necesidad de mano de obra calificada y capital intelectual de la juventud vietnamita.
Además, señaló el sentimiento positivo entre las empresas japonesas con respecto a la inversión en Vietnam, citando una encuesta reciente que clasificó a Vietnam como el segundo destino de inversión más favorecido. Expresó la esperanza de que los esfuerzos del gobierno vietnamita para agilizar los procesos administrativos faciliten aún más las inversiones japonesas.
En el ámbito de la transición verde y la energía, Kitamura destacó los proyectos conjuntos planificados por valor de unos 20 mil millones de dólares estadounidenses bajo iniciativas como AZEC, centrándose en la energía eólica marina, las redes de transmisión de energía y la bioenergía. Dada la propia experiencia de Japón con los desastres naturales, el Primer Ministro Ishiba también expresó interés en mejorar las capacidades de respuesta a desastres de Vietnam a través de asistencia técnica y apoyo financiero.
Abordando las preocupaciones de los aprendices vietnamitas en Japón, Kitamura declaró que si bien el parlamento japonés ha aprobado nuevas políticas, existe un período de transición de tres años hasta 2027. El nuevo sistema tiene como objetivo mejorar las condiciones de trabajo y permitir que los aprendices cambien de lugar de trabajo en casos de abuso o condiciones insatisfactorias. También se realizarán esfuerzos para establecer un registro de agencias intermediarias calificadas y confiables en Vietnam para mejorar la correspondencia entre los trabajadores vietnamitas y los empleadores japoneses.
Anteriormente en su visita, el Primer Ministro Ishiba se reunió con el Secretario General Tô Lâm, quien afirmó la importancia de la visita para marcar el comienzo de una nueva fase de la Asociación Estratégica Integral. El Secretario General Lâm esbozó los objetivos de desarrollo de Vietnam para los aniversarios centenarios del establecimiento del Partido (2030) y la fundación de la nación (2045), enfatizando la estrategia para un crecimiento rápido y sostenible en la «era del auge nacional». Reiteró la política exterior independiente y multilateral de Vietnam, destacando el papel duradero de Japón como socio estratégico clave.
El Secretario General Lâm propuso siete orientaciones principales para fortalecer la cooperación bilateral, incluyendo el aumento de la confianza política, el refuerzo de la cooperación en seguridad y defensa, la expansión de los lazos económicos basados en la ciencia y la tecnología, la invitación a la participación japonesa en grandes proyectos de infraestructura a través de la ODA de nueva generación, el establecimiento de la cooperación en ciencia y tecnología como un nuevo pilar, el aprovechamiento de nuevos potenciales en la transición laboral y verde, y la profundización de los intercambios locales y entre personas.
El Primer Ministro Ishiba reafirmó que Vietnam es un «socio indispensable» para Japón y se comprometió a seguir apoyando los objetivos de desarrollo socioeconómico de Vietnam. También se comprometió a elevar la Asociación Estratégica Integral a un nuevo nivel, incluyendo el fortalecimiento de la cooperación entre partidos entre el PLD y el PCV.
Los acuerdos firmados durante la visita del Primer Ministro Ishiba marcan un importante paso adelante en la relación Vietnam-Japón, allanando el camino para una colaboración más profunda en áreas críticas como los semiconductores y la energía nuclear, junto con un compromiso más amplio para fortalecer los lazos políticos, de seguridad y económicos para beneficio mutuo y estabilidad regional.
Colaboradora en ReporteAsia.
