La economía, prioridad en las relaciones entre Vietnam y EE.UU.

VIETNAM ESTADOS UNIDOS

Las relaciones bilaterales entre Vietnam y EE.UU. pivotan sobre la creencia de «Dejar a un lado el pasado, superar las diferencias, construir sobre las similitudes, mirar al futuro».

Ambas partes se han mostrado dispuestas a seguir este mantra propuesto por Nguyễn Phú Trọng, Secretario General del Partido Comunista de Vietnam. Los socios han aprovechado las oportunidades para estrechar lazos mediante visitas e intercambios a distintos niveles, lo que sugiere claramente que se han desprendido del pasado y han optado por construir la confianza mutua respetando los fundamentos ideológicos de cada uno.

Hace más de dos meses, el 11 de septiembre de 2023, durante la visita del presidente Joe Biden a Hanoi, Vietnam y EE.UU. elevaron las relaciones bilaterales a «Asociación Estratégica Integral para la paz, la cooperación y el desarrollo sostenible». El presidente Vo Van Thuong lo calificó como «una verdadera nueva página en la relación entre nuestros dos países, un marco duradero y estable a largo plazo que abre un amplio espacio para el desarrollo de los lazos entre nosotros en las décadas venideras».

El Presidente Vo Van Thuong se encontraba en EE.UU., en San Francisco, para asistir a la Semana de Líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), del 14 al 17 de noviembre de 2023. La Semana de Líderes APEC 2023 fue especialmente significativa, ya que celebraba los 30 años de su creación. Su tema era «Crear un futuro resistente y sostenible para todos», y se había centrado en evaluar los resultados de la cooperación APEC en las tres últimas décadas.

Vietnam ingresó en la APEC en 1998 y en el Foro de Cooperación Asia-Europa (ASEM) en 1996, tras convertirse en miembro de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en 1995. En los 25 años transcurridos desde su adhesión a la APEC, Vietnam ha participado activamente en múltiples iniciativas y actividades. Entre ellas, la contribución de Hanoi a través del Plan de Acción de Hanoi de 2006 para alcanzar los objetivos de Bogor en materia de facilitación del comercio y la inversión, y en 2017 su proactividad para construir la visión APEC post-2020 y el establecimiento del Grupo de Visión APEC que «llevó al foro a adoptar la declaración conjunta sobre la Visión Putrajaya 2040» son encomiables.

La visita del presidente Vo Van Thuong tenía como objetivo consolidar las «actividades de relaciones exteriores de los líderes del Partido y del Estado vietnamitas en 2023», así como «promover la cooperación económica regional y una asociación bilateral con las economías líderes mundiales para el desarrollo sostenible y la prosperidad». En ese contexto, el Presidente mantuvo sesiones de trabajo con representantes de la Coalición Empresarial EE.UU.-APEC, las naciones socias del Marco Económico Indo-Pacífico para la Prosperidad (IPEF) y dialogó con el Consejo Asesor Empresarial de APEC (ABAC).

También fue una oportunidad para que el Presidente Vo Van Thuong pronunciara un discurso en las mesas redondas entre empresas vietnamitas y estadounidenses relacionadas con la industria espacial y de TI, es decir, Boeing y Apple. El Presidente también expuso la política exterior de Vietnam y las relaciones entre Vietnam y EE.UU. en el Consejo de Relaciones Exteriores (CFR), un think tank de política pública.

Hace más de dos meses, el 11 de septiembre de 2023, durante la visita del presidente Joe Biden a Hanoi, Vietnam y EE.UU. elevaron las relaciones bilaterales a «Asociación Estratégica Integral para la paz, la cooperación y el desarrollo sostenible»

El renovado vigor de las relaciones entre Vietnam y EE.UU. también ha desencadenado compromisos en materia de defensa y seguridad, aunque a un nivel bajo, teniendo en cuenta que estas cuestiones siguen siendo susceptibles. En septiembre de este año se celebró el Diálogo Vietnam-EEUU sobre Política de Defensa (DPD), el foro de más alto nivel para avanzar en la cooperación bilateral en materia de defensa. Se acordó «desarrollar las capacidades de Vietnam en múltiples dominios» y «continuar trabajando en otros importantes espacios de legado bélico». Ambas partes acordaron «mejorar la cooperación en materia de industria y comercio de defensa, seguridad marítima, intercambio de información, ciberseguridad, misiones humanitarias y otras áreas de interés común».

La asociación estratégica Francia-India es sólida y duradera

Resulta significativo que la «lectura» del Diálogo sobre Política de Defensa entre Vietnam y Estados Unidos publicada por el Departamento de Defensa estadounidense no mencione las cuestiones relativas a China y al Mar de China Meridional. Tampoco se hace referencia al Indo-Pacífico. Aparentemente, estos temas no figuraron durante la reciente visita del General Charles Flynn, del Mando del Pacífico del Ejército de EEUU (USARPAC) a Hanoi el 13 de noviembre; aunque acordaron «cooperar en más áreas como el intercambio de delegaciones, la formación de personal y la asistencia a eventos organizados por ambas partes».

Hanoi se ha abstenido de plantear/discutir cuestiones de seguridad del Mar de China Meridional con EE.UU. a pesar de que se ha producido un enfrentamiento mortal entre ambos vecinos por las islas Paracel. China reclama unilateralmente grandes extensiones del Mar de China Meridional delimitadas por la Línea de los Nueve Picos. Ha estado reclamando y construyendo en las islas (pistas de aterrizaje, embarcaderos, almacenes de combustible y depósitos logísticos) y ahora puede apoyar operaciones militares en la región. Esto ha llevado a otros reclamantes (Brunei, Malasia, Filipinas, Vietnam y Taiwán) a emprender actividades similares.

La milicia marítima china ha intimidado a los pescadores vietnamitas, y la marina y la guardia costera chinas han intentado impedir la actividad legal de Vietnam en su ZEE. Sin embargo, Hanoi ha optado por la diplomacia y el diálogo para expresar su decepción con China. Sin embargo, Hanoi se unió a otros reclamantes al tachar de ilegal el mapa de «nueva norma» publicado el 28 de agosto por el Ministerio de Recursos Naturales de China.

Queda por ver si Hanoi aceptará la propuesta de Filipinas de debatir un código de conducta independiente entre los demás reclamantes, dado que los anteriores proyectos de código llevan languideciendo más de dos décadas.

Artículo republicado en el marco de un acuerdo con Dras (Defense Research and studies) para compartir contenido. Link al artículo original:https://dras.in/economics-on-priority-for-vietnam-us-relations/

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El Dr. Vijay Sakhuja fue director de la Fundación Marítima Nacional de Nueva Delhi, cofundador y administrador de la Fundación Península, miembro distinguido del Centro de Investigación de Políticas Públicas y miembro visitante y principal del Instituto Camboyano para la Cooperación y la Paz. Es profesor adjunto de la School of Maritime and Air and Space Studies y de la Rashtriya Raksha University. También está asociado a la Fundación Internacional Kalinga y al Consejo Indio de Asuntos Mundiales. El Dr. Sakhuja ha formado parte del profesorado del Instituto de Estudios del Sudeste Asiático de Singapur, de la Universidad Nacional de Derecho de Gujarat, y ha sido director (investigación) del Consejo Indio de Asuntos Mundiales, IDSA, ORF, USI y CAPS. Antiguo oficial de la Armada india, Sakhuja está especializado en asuntos indo-pacíficos, tecnologías de la 4ª Revolución Industrial, cuestiones del Ártico y economía azul. Ha publicado más de 40 libros, volúmenes editados y monografías.

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