La decisión de China de codificar la protección y los incentivos para su sector privado a través de la nueva ley de promoción del sector privado representa un paso significativo hacia adelante. En una conferencia de prensa celebrada por la Oficina de Información del Consejo de Estado el 8 de mayo, los funcionarios destacaron los planes del gobierno para involucrar al capital privado en grandes proyectos nacionales.
Cabe destacar que los inversores privados ahora poseen hasta un 20 por ciento de participación en algunos proyectos de energía nuclear, y en sectores como la modernización de equipos industriales y el reciclaje, el capital privado representa más del 80 por ciento de la inversión total. Esto señala un posible cambio profundo en la actitud de Pekín hacia sus empresas privadas.
Más allá de su codificación legal, la ley representa una recalibración estratégica del modelo de crecimiento chino, una que reafirma el papel esencial del capital privado, la innovación y el espíritu emprendedor en la próxima fase de desarrollo del país.
La ley, que entrará en vigor el 20 de mayo, es la primera legislación a nivel nacional de China dedicada explícitamente a la economía privada, y llega en un momento clave. En los últimos años, el sector privado se ha visto afectado por una combinación de restricciones impuestas durante la pandemia y un entorno empresarial global cada vez más incierto. En este contexto, la nueva ley envía un mensaje de tranquilidad, estabilidad e inclusión estratégica.
Reconoce al sector privado no solo como un componente permanente de la economía china, sino como una prioridad en la formulación de políticas nacionales. Se compromete a garantizar el acceso equitativo a los mercados, la competencia justa, la protección legal de los derechos de propiedad y el apoyo financiero adaptado a las necesidades de las empresas privadas. Estas promesas no son meramente retóricas. Ahora están codificadas en la ley.
Y esto no es un asunto menor. En China, la codificación legal funciona tanto como una declaración de intención política como una señal para los gobiernos locales, los reguladores y los inversores. Para los emprendedores que han pasado los últimos años adaptándose a los cambios del clima político, este nivel de claridad es sumamente importante.
Tomemos como ejemplo el énfasis de la ley en el acceso equitativo al financiamiento. Uno de los desafíos crónicos que enfrentan las empresas privadas en China, especialmente las pequeñas y medianas, ha sido la dificultad para obtener crédito. La nueva ley exige a las instituciones financieras que refuercen el apoyo crediticio al sector privado.
En la práctica, esto implica la creación de nuevas líneas de crédito, una mayor actividad en los fondos de capital privado y un incremento del respaldo a fusiones y adquisiciones en sectores de alta tecnología. Estas son las herramientas que transforman las declaraciones legales en realidad económica.
Otra característica importante es el respaldo que la ley otorga a la participación privada en grandes proyectos nacionales. En el pasado, las infraestructuras y las industrias estratégicas —desde la energía nuclear hasta la manufactura avanzada— estaban estrictamente controladas por el capital estatal. Ahora, los inversores privados están siendo invitados a adquirir participaciones accionarias, en algunos casos de hasta el 20 por ciento. Esto no se trata solo de diversificar las fuentes de capital; se trata de transformar la relación estructural entre el Estado y el mercado, y de crear un espacio para que el sector privado contribuya a las prioridades nacionales como socio de confianza.
El momento de este cambio no es casual. Las presiones externas, en particular de Estados Unidos y sus aliados, han hecho que la autosuficiencia tecnológica y el fortalecimiento de la demanda interna sean más urgentes que nunca.
En los últimos meses, el presidente chino Xi Jinping se ha reunido con líderes empresariales del sector privado, subrayando su papel en el cumplimiento de los objetivos de modernización del país. Se trata de una recalibración para lograr un mejor equilibrio entre control y creatividad, entre estabilidad política y dinamismo económico.
En un contexto global en el que el nacionalismo económico va en aumento y muchos gobiernos se alejan de los principios del libre mercado, la reafirmación por parte de China del valor del sector privado es destacable. No es una liberalización en el sentido occidental, pero sí una respuesta pragmática a los desafíos internos: el reconocimiento de que, sin un sector privado próspero y con confianza, las aspiraciones de China de alcanzar un desarrollo de alta calidad seguirán sin cumplirse.
La ley de promoción de la economía privada debe entenderse no como una evolución del modelo político de China, sino como una evolución dentro de él. Busca aprovechar el dinamismo de la empresa privada sin abandonar la mano orientadora del Estado. Sin duda, restaurará la confianza entre los emprendedores, catalizará la innovación y trazará un nuevo rumbo hacia un crecimiento sostenible.
Nota: esta es un artículo republicado del medio «CGTN» a través de un acuerdo de cooperación entre ambas partes para la difusión de contenido periodístico. Link original.
Imran Khalid, comentarista especial sobre asuntos actuales para CGTN, es un columnista independiente especializado en asuntos internacionales. El artículo refleja las opiniones del autor y no necesariamente las de CGTN.
