Hong Kong: posibles tensiones en un sistema poco claro

Hong Kong

El 19 de noviembre, dos eventos importantes ocurrieron simultáneamente en Hong Kong, resaltando la paradoja de esta ciudad, antes grandiosa pero ahora confundida, mientras intenta navegar entre el socialismo y el capitalismo en una era de gran incertidumbre.

En la isla de Hong Kong, la Autoridad Monetaria reunió a unos 300 líderes financieros globales y regionales, incluidos altos ejecutivos de Goldman Sachs, Morgan Stanley y JP Morgan. Algunos de los principales funcionarios financieros de China, incluido el viceprimer ministro He Lifeng, asistieron al evento, donde prometieron un apoyo total a la ciudad en un momento en que su futuro como centro financiero global está bajo escrutinio.

Sin embargo, el esfuerzo por utilizar este evento destacado de tres días para mejorar la imagen de la ciudad se vio opacado por otro evento importante que tenía lugar al otro lado del puerto Victoria. Periodistas internacionales y diplomáticos extranjeros acudieron al Tribunal de Magistrados de West Kowloon, donde 45 exlegisladores y activistas fueron sentenciados a penas de entre cuatro y diez años de prisión en el juicio más grande por seguridad nacional en Hong Kong, tras la imposición de la ley de seguridad nacional luego de las protestas a gran escala de 2019.

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No está claro si la coincidencia temporal de estos dos eventos importantes fue deliberada o fortuita. Sin embargo, los informes posteriores de los medios internacionales muestran que las condenas dominaron los titulares, eclipsando no solo el foro financiero, sino también generando incomodidad entre algunos financieros internacionales presentes. Muchos temían enfrentar críticas en sus países de origen por estar en Hong Kong elogiando las perspectivas de crecimiento de la ciudad y de China, mientras los medios internacionales retrataban las condenas de manera muy negativa.

Tras la imposición de la ley de seguridad nacional en junio de 2020 y el retorno de la estabilidad política, los funcionarios de Hong Kong han aprovechado cada oportunidad para anunciar la recuperación de la ciudad. Sin embargo, las percepciones internacionales sobre Hong Kong han empeorado. Como me comentó recientemente un experimentado analista internacional, cualquier noticia sobre la ciudad tiende a ser sobre alguien en juicio o siendo condenado por su participación en las protestas violentas de 2019.

Mientras tanto, los funcionarios y las élites de Hong Kong han fracasado en sus esfuerzos por contrarrestar estas percepciones erróneas. De hecho, algunos han contribuido inadvertidamente a la percepción de que Hong Kong se está convirtiendo rápidamente en «un país, un sistema» al adoptar con entusiasmo el lenguaje, el tono y algunas prácticas burocráticas típicas del continente en sus declaraciones públicas.

En los últimos cuatro años, tanto los funcionarios de Hong Kong como los de China continental han subrayado repetidamente la necesidad de salvaguardar la seguridad nacional, alertando sobre amenazas “latentes” en la sociedad. Esto a pesar de que la situación política de la ciudad se estabilizó poco después de la imposición de la ley de seguridad nacional en 2020.

Se observan señales tentativas de que los funcionarios chinos finalmente sienten alivio, dados los juicios y condenas de alto perfil de los últimos meses. Zheng Yanxiong, jefe de la oficina de enlace del gobierno central en Hong Kong, describió a la ciudad en un discurso público el 25 de noviembre como finalmente “convirtiéndose en el Hong Kong de China”.

Sin embargo, a nivel internacional, la política de “un país, dos sistemas” y el papel de Hong Kong como centro financiero global están bajo un mayor escrutinio. Es momento de que Pekín y Hong Kong trabajen juntos para desarrollar un enfoque integral y efectivo que contrarreste las percepciones erróneas y tranquilice a la comunidad internacional.

Desde su retorno a la soberanía china en 1997, la ciudad ha sido gobernada bajo la Ley Básica, que consagra conceptos como “un país, dos sistemas”, la administración de Hong Kong por su propia gente y un alto grado de autonomía. Esto garantiza que su sistema capitalista y su forma de vida permanezcan sin cambios durante 50 años, hasta 2047.

En un discurso histórico conmemorando el 25º aniversario de la transferencia, el presidente Xi Jinping reiteró el 1 de julio de 2022 que el principio de «un país, dos sistemas» continuaría a largo plazo y que se mantendría el sistema de derecho consuetudinario. Aunque las palabras de Xi son tranquilizadoras, persisten dudas sobre estos principios tras la imposición de la ley de seguridad nacional en 2020 y la legislación del Artículo 23 aprobada este marzo.

Zhang Yong, vicepresidente del Comité de la Ley Básica del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, el principal órgano legislativo del país, pronunció un discurso importante en Hong Kong el 25 de noviembre. Aclaró que el principio de “administración de Hong Kong por su propia gente” no implica que la ciudad pueda ser administrada únicamente por sus propios ciudadanos, y que Pekín tiene todo el derecho de asumir jurisdicción sobre la ciudad.

Los informes de los medios citaron a analistas que interpretaron los comentarios de Zhang como un recordatorio de que Hong Kong nunca ha sido una “entidad política independiente”. Estas aclaraciones por parte de fuentes autorizadas son necesarias y deben ser bienvenidas.

Además, Pekín y Hong Kong deberían hacer más para proporcionar explicaciones y aclaraciones sobre los parámetros de los dos sistemas en lo que respecta a la ciudad. Esto es crucial para que Hong Kong recupere su papel como superconector entre China y el resto del mundo, como lo fue en el pasado.

Esto es especialmente importante, ya que la rivalidad entre China y Estados Unidos parece intensificarse tras el regreso del presidente electo Donald Trump a la Casa Blanca en enero. Por ejemplo, Hong Kong debería ser el lugar perfecto para facilitar reuniones formales o informales entre funcionarios y grupos de expertos de Estados Unidos y China, además de tomar medidas activas para atraer a inversores estadounidenses y occidentales, aprovechando su sistema único.

Desafortunadamente, se informa que los funcionarios y élites de Hong Kong han sido desalentados de reunirse con diplomáticos estadounidenses en la ciudad. A menos que Hong Kong tenga parámetros más claros sobre lo que puede y no puede hacer como ciudad capitalista en un país socialista, esta paradoja evitará que la ciudad avance en el camino que se ha trazado.

Nota: este es un artículo traducido y publicado con la autorización de su autor. Link original.

Wang Xiangwei
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Ex editor en jefe del South China Morning Post (SCMP). Tiene una maestría en periodismo y una licenciatura en inglés. Durante 20 años se desempeñó en el China Daily y fue corresponsal de la BBC China. Ahora reside en Beijing como asesor editorial del SCMP.