Estados Unidos busca el apoyo de Vietnam

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Estados Unidos busca el apoyo de Vietnam. Los esfuerzos internacionales para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) están en marcha.

En junio de 2022, el presidente Biden firmó el Memorándum de Seguridad Nacional (NSM) para abordar la pesca INDNR con llamamientos a «fortalecer las alianzas» entre las múltiples partes interesadas, incluidas las asociaciones del sector, y las empresas para «promover la pesca sostenible». También anunció la creación de un «grupo de trabajo» y la participación de «socios, como Ecuador, Panamá, Senegal, Taiwán y Vietnam, para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), reducir el comercio mundial de pescado y productos pesqueros INDNR y promover la seguridad marítima mundial».

Vietnam se mantiene firme en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) y apoya los esfuerzos mundiales en este sentido. Está dispuesto a compartir sus propios éxitos en la lucha contra la pesca ilegal y está «dispuesto a trabajar» y «reforzar la cooperación» con otras naciones marítimas. Esta fue la respuesta de la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores a una pregunta sobre si el país está dispuesto a cooperar con Estados Unidos para contrarrestar la pesca INDNR.

Entre otras muchas cuestiones contenidas en el citado NSM, también ordena a los secretarios de Estado y de Trabajo y a los administradores de la NOAA y la USAID que «colaboren» con la ASEAN y proporcionen «programas de asistencia técnica para abordar el trabajo forzoso en la pesca, vinculando estos esfuerzos al Plan de Acción Estados Unidos-ASEAN».

Del mismo modo, la NSM también ordena a los Secretarios de Estado y de Defensa que «colaboren» con los Estados miembros del Diálogo Cuadrilateral de Seguridad (QSD) (Australia, India, Japón y Estados Unidos) y «diseñen y faciliten la implementación de una iniciativa multilateral» para una Asociación Indo-Pacífica para el Conocimiento del Dominio Marítimo (MDA).

No cabe duda de que las colaboraciones y asociaciones previstas en la NSM para hacer frente a la pesca INDNR son dignas de mención y merecen atención. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) señala que la pesca INDNR es «responsable de la pérdida de entre 11 y 26 millones de toneladas de pescado cada año, cuyo valor económico se estima en 10.000-23.000 millones de dólares». Además, la pesca INDNR es un problema mundial «exacerbado por la sobrepesca» y tiene consecuencias directas para el desarrollo sostenible de los recursos oceánicos y el crecimiento de la Economía Azul.

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Sin embargo, la directiva del MDA para hacer frente a la pesca INDNR también presenta desafíos. Por ejemplo, la MDA es, sin duda, fundamental para la sostenibilidad marina, es muy intrusiva y se considera un «contraataque» de los Estados miembros de la QSD a China. Es bien sabido que la flota china de pesca de altura tiene la «reputación de ser imprudente, siguiendo prácticas de pesca destructivas que causan daños ecológicos y abusos de los derechos humanos». Del mismo modo, la cuestión relativa al «trabajo forzoso en la pesca» puede ser un tema muy delicado para muchos países cuya comprensión y práctica estatal en estas cuestiones se rige por la política interna y los mecanismos de regulación nacionales.

Sea como fuere, Vietnam promueve y practica el desarrollo sostenible de la Economía Azul, especialmente en la industria pesquera. Es signatario de varios convenios y acuerdos internacionales, como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y el Acuerdo de la FAO sobre medidas del Estado rector del puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) señala que la pesca INDNR es «responsable de la pérdida de entre 11 y 26 millones de toneladas de pescado cada año

A nivel nacional, Vietnam ha instituido medidas, tomado iniciativas y establecido programas para combatir la pesca INDNR. Estos incluyen la educación y las instrucciones para los pescadores sobre la necesidad de cumplir con las leyes y reglamentos nacionales e internacionales. A nivel operativo, las 28 provincias costeras han intensificado el control de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos, se abordan los problemas relativos a las tripulaciones a bordo, se ha comenzado a contabilizar la entrada de marisco en los puertos y se está aplicando la trazabilidad de los productos acuáticos de acuerdo con la normativa.

El resultado de esta estrategia es que el número de buques pesqueros vietnamitas «detenidos y manipulados por países extranjeros» ha disminuido y «no se ha detectado ningún caso desde principios de octubre de 2021».

El éxito de esta estrategia también puede atribuirse a la necesidad de mantener la exportación de alimentos del mar. En 2017, Vietnam fue sometido al escáner de la Comisión Europea (CE) y recibió una «tarjeta amarilla» con recomendaciones para poner en marcha un marco legal para la gestión de la pesca, la trazabilidad de las actividades pesqueras y la aplicación de la ley.

Vietnam ha logrado importantes éxitos en este sentido. Por ejemplo, casi 4.000 embarcaciones de la provincia de Quang Ninh están registradas en la base de datos nacional de embarcaciones pesqueras, más de 200 barcos de pesca de altura tienen licencia de pesca, forman parte de la certificación de seguridad alimentaria y están equipados con dispositivos de seguimiento para determinar la trazabilidad y contrarrestar las prácticas de pesca INDNR.

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La Guardia Costera vietnamita también ha intensificado sus esfuerzos para gestionar la actividad pesquera haciendo cumplir la Ley de Pesca y combatiendo la pesca INDNR. También ha cobrado multas a los barcos que infringen la normativa. Aunque la UE ha descendido a la cuarta posición en cuanto a exportaciones pesqueras, es decir, Estados Unidos, Japón y China son los principales destinos de los productos acuáticos vietnamitas, sigue siendo un importante destino de las exportaciones y una fuente de ingresos.

El éxito de esta estrategia también puede atribuirse a la necesidad de mantener la exportación de alimentos del mar

Por último, Vietnam es una importante nación marítima y un actor responsable en el desarrollo sostenible de los recursos marinos. Su activismo en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada ha dado sus frutos. Durante los tres primeros meses de 2022, su producción de productos del mar alcanzó las 566.700 toneladas, con un aumento del 0,1% interanual, y el número de infracciones relacionadas con la pesca INDNR ha disminuido.

Descargo de responsabilidad: Los puntos de vista y las opiniones expresadas por el autor no reflejan necesariamente los puntos de vista del Gobierno de la India y de Defence Research and Studies

Artículo republicado en el marco de un acuerdo con Dras (Defense Research and studies) para compartir contenido. Link al artículo original:https://dras.in/us-seeks-support-from-vietnam/

Acerca del autor

El Dr. Vijay Sakhuja fue director de la Fundación Marítima Nacional de Nueva Delhi, cofundador y administrador de la Fundación Península, miembro distinguido del Centro de Investigación de Políticas Públicas y miembro visitante y principal del Instituto Camboyano para la Cooperación y la Paz. Es profesor adjunto de la School of Maritime and Air and Space Studies y de la Rashtriya Raksha University. También está asociado a la Fundación Internacional Kalinga y al Consejo Indio de Asuntos Mundiales. El Dr. Sakhuja ha formado parte del profesorado del Instituto de Estudios del Sudeste Asiático de Singapur, de la Universidad Nacional de Derecho de Gujarat, y ha sido director (investigación) del Consejo Indio de Asuntos Mundiales, IDSA, ORF, USI y CAPS. Antiguo oficial de la Armada india, Sakhuja está especializado en asuntos indo-pacíficos, tecnologías de la 4ª Revolución Industrial, cuestiones del Ártico y economía azul. Ha publicado más de 40 libros, volúmenes editados y monografías.