La primera ministra japonesa, Sanae Takaichi, reafirmó el compromiso histórico del Partido Liberal Democrático (PLD) con la reforma constitucional, incluyendo el reconocimiento explícito de las Fuerzas de Autodefensa en la Carta Magna del país.
«La Constitución trata sobre la forma ideal de la nación», declaró Takaichi el 9 de febrero en una conferencia de prensa en la sede del PLD. «Mientras miramos hacia el futuro del país, también procederemos a la revisión constitucional», agregó.
Llamado al debate ciudadano
La primera ministra hizo un llamado a trascender las divisiones partidistas: «Como primera ministra, espero que se aceleren los debates constructivos que trasciendan las líneas partidistas en el Consejo Constitucional y que se profundicen también los debates activos entre la ciudadanía».
Takaichi enfatizó su determinación de crear condiciones para un referéndum nacional: «Creo que debemos esforzarnos enérgicamente por cumplir las tareas políticas presentadas como compromisos, incluida la revisión constitucional. Estoy decidida a trabajar para crear un entorno que permita celebrar un referéndum nacional sobre la revisión constitucional lo antes posible».
El obstáculo de la Cámara Alta
Aunque la victoria contundente del PLD en las elecciones a la Cámara de Representantes generó expectativas sobre la «enmienda constitucional», esto no implica una transformación inmediata de Japón en «un país capaz de hacer la guerra». Japón posee uno de los procesos de enmienda constitucional más rigurosos del mundo.
Las reformas constitucionales requieren la aprobación de una mayoría de dos tercios tanto en la Cámara de Consejeros como en la Cámara de Representantes antes de ser sometidas a referéndum nacional, donde se requiere mayoría simple. Este umbral es significativamente más alto que en Corea del Sur, donde la mayoría de la Asamblea Nacional puede proponer una enmienda, seguida de una mayoría de dos tercios.
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En las recientes elecciones, el PLD obtuvo 310 de los 465 escaños de la Cámara de Representantes, alcanzando la mayoría de dos tercios. Sin embargo, en la Cámara de Consejeros (cámara alta), el PLD y su socio de coalición, el Partido de la Innovación de Japón, obtuvieron apenas 122 de los 248 escaños, muy por debajo de la mayoría requerida. Las próximas elecciones a la Cámara de Consejeros se celebrarán en 2028.
Precedente de Shinzo Abe
Debido a estos requisitos estrictos, Japón nunca ha reformado su constitución desde su promulgación en 1947. El fallecido ex primer ministro Shinzo Abe, quien aspiraba a convertir a Japón en una «nación normal capaz de combatir en guerras», optó por una «reinterpretación constitucional» en lugar de reformarla directamente.
Respecto al Artículo 9 —la cláusula de paz que renuncia a la guerra y al mantenimiento de fuerzas militares formales— el gobierno decidió unilateralmente que ejercer el derecho a la legítima defensa colectiva no viola la constitución. Esta reinterpretación, que modifica la interpretación jurídica sin alterar la ley misma, puede ser revocada por futuras administraciones.
¿Logrará Takaichi lo que Abe no pudo?
Crece la atención sobre si Takaichi, quien se postula como sucesora de Abe, podrá lograr la revisión constitucional que ni siquiera su mentor consiguió. El PLD ha impulsado enmiendas para incluir explícitamente a las Fuerzas de Autodefensa en la constitución y establecer disposiciones de emergencia.
«La revisión constitucional es la postura oficial del partido. Agradecería que se debatieran propuestas concretas en el Consejo Constitucional», declaró Takaichi.
Aunque las propuestas inmediatas de enmienda son difíciles debido a la carencia de escaños en la Cámara de Consejeros, se prevé que el PLD acelere las negociaciones constitucionales con partidos conservadores de oposición, aprovechando su abrumadora victoria electoral. Un día antes, Takaichi apareció en NHK apelando a la oposición: «Insto a la cooperación en áreas donde sea posible un acuerdo», en referencia al control dividido de la Cámara Alta.
Periodista. Colaborador Junior en ReporteAsia.
