Milagros Maylin, la actual Secretaria de Bienestar General de la Ciudad de Buenos Aires, es una activa colaboradora de ReporteAsia. Sus artículos suelen estar enfocados en el cuidado de los adultos mayores, el fenómeno del Envejecimiento, el Edadismo o la discriminación por causas relacionadas a la Edad, los derechos humanos de los adultos mayores, la Juventude, la Mujer y el acceso a la tecnología, entre otros vectores que ha venido desarrollando en sus textos, en los que deja plasmado su conocimiento en estos temas de valor estratégico. A continuación, realizamos un recorrido exhaustivo por la carrera de Maylin como funcionaria pública -que incluyen varios cargos de relevancia en la Ciudad de Buenos Aires y hasta una experiencia de trabajo en el Conurbano Bonaerense junto a la ex gobernadora María Eugenia Vidal-, revisando las iniciativas que han surgido de los equipos de trabajo que viene liderando desde 2016, cuando inició su labor en la ciudad capital de Argentina. Maylin tiene 36 años; porteña de nacimiento, es licenciada en Ciencias de la Comunicación en la Universidad Austral (Medalla de Oro), magíster en Administración de Empresas en el IAE Business School donde obtuvo la distinción Magna Cum Laude (que se otorga al mejor promedio). Milagros Maylin cuenta, además, con dos postgrados: uno en la Universidad de San Andrés y otro en el ESADE. También realizó el Programa Anticorrupción que se dicta en París en L’ENA, donde estudió Emmanuel Macron, presidente de Francia.
De alguna manera, Milagros Maylin reflejó su interés por el cuidado de las personas desde la tesis que presentó en una de sus maestrías, en 2015, cuando desarrolló una plataforma digital para ayudar a las personas mayores, inspirada en su abuela -quien empezaba a tener una deficiencia cognitiva-, la cual la llevó a entrar en contacto con la Secretaría de Tercera Edad del Gobierno de la ciudad de Buenos Aires.
Milagros Maylin y la vigencia en la segunda mitad de la vida
Allí se interesaron e implementaron el proyecto que ella propuso. De ese modo, a principios de 2016, ingresó como funcionaria en dicha Secretaría a cargo de la Dirección General de Tecnología y Ciudad Amigable para la Tercera Edad.
Un desafío de volumen: gestionar en la provincia de Buenos Aires
En diciembre de ese mismo año, convocada por Emmanuel Ferrario -actual Vicepresidente primero de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires-, con quien había trabajado, Milagros Maylin emigró políticamente a la provincia de Buenos Aires para incorporarse como Directora Provincial de Coordinación de la Gestión, desde donde comenzó a interactuar con la Gobernadora María Eugenia Vidal (quien cumplió su mandato entre 2015-2019).
Y ante la dificultad que implica elegir a una persona para que realice una labor compleja, que necesita tanto de precisión como de sensibilidad y empatía, Vidal le ofreció a Milagros Maylin hacerse cargo de la Subsecretaría de Integración Social y Urbana desde donde lideró el Organismo Provincial de Integración Social y Urbana (OPISU), cuya misión es nada menos que diseñar e implementar un modelo de intervención que permita abordar integralmente la problemática del conjunto en todas las villas y asentamientos de la provincia de Buenos Aires.
Desde esa función, Milagros Maylin entre 2018 y 2019, lideró a través del OPISU un proceso intensivo de integración que benefició a 100.000 habitantes de 20 barrios, ubicados en 9 municipios (Villa Itatí y Villa Azul, en Quilmes; Villa Porá en Lanús; Libertad y Don Orione Viejo en Almirante Brown; Puerta de Hierro, San Petersburgo, 17 de marzo y 17 de marzo bis en La Matanza; Carlos Gardel y Presidente Sarmiento en Morón; La Cava, La Cava Chica y 20 de junio en San Isidro; Costa Esperanza, Costa del Lago y 8 de mayo en San Martin; Garrote en Tigre, y Nuevo Golf y Autódromo en General Pueyrredón).
Esta experiencia tendría un efecto profundo en la vida de Maylin, quien luego de aplicarse diariamente a solucionar situaciones complejas en zonas sensibles del Conurbano Bonaerense, con niveles de marginalidad muy altos, fundaría “La Marea”, una agrupación de referentes de villas del Conurbano que creó a fines de 2019 y que pone especial énfasis en las mujeres emprendedoras de los barrios vulnerables.
Asimismo, su trabajo tuvo un impacto muy importante para la población más necesitada del Conurbano Bonaerense, como también lo tuvo en la propia gobernadora Vidal, quien la invitaría a integrar su mesa estratégica social y a que colabore en el dictado de clases universitarias de la ex gobernadora.
La sinergia “Maylin-Vidal” que surgió del trabajo incansable que se realizó desde la gestión pública, se transformaría en un vínculo de mucha cercanía, hasta convertirse en una amistad.
Volver a la Ciudad para aplicar lo aprendido
En 2020 Milagros Maylin, pasaría a ser Jefa de Gabinete de la Secretaría de Integración Social y Urbana (Barrio Mugica) luego de analizar -junto a Vidal- otras dos funciones que también le habían ofrecido desde la Ciudad de Buenos Aires: Directora Ejecutiva de la Fundación Pensar y Subsecretaria de Vivienda Asequible. Sin embargo Maylin se interesó por la integración social y urbana entusiasmada por replicar en CABA lo realizado por OPISU en territorio provincial.
La pandemia de Covid-19, que en Argentina empezó a tener consecuencias desde marzo de 2020, encontró a una Milagros Maylin preparada para afrontar nuevos desafíos. Fue en abril de ese año cuando, ante la cantidad de dificultades que la pandemia implicaba resolver, Bana Benegas, quien por entonces estaba a cargo de la coordinación general de la estrategia del Gobierno porteño frente al COVID-19, le ofreció sumarse a su equipo de trabajo.
Desde allí, Maylin coordinaría nada menos que el operativo DetectAR en Barrios Vulnerables, la vacunación Antigripal 2020, los estudios de Seroprevalencia y el programa Mayores Cuidados, entre otros.
Un rol cada vez más central
Tras diez meses en esa función durante la pandemia, en febrero de 2021, Benegas convocó a Milagros Maylin a la Mesa Estratégica de COVID, para que se haga cargo de la coordinación de los centros de testeos y de vacunación, en un contexto en el que este tipo de instituciones cumplían un papel fundamental en el control de la pandemia y en la interacción con las personas, un aspecto que en la vida de Maylin ha venido ganando cada vez más espacio.
Por entonces, además, Milagros Mailyn empezó a compartir periódicamente reuniones y encuentros con una mesa de diez funcionarios de primera línea encabezada por el Jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta y por el Ministro de Salud, Fernán Quiróz, quien en agosto de 2021, cuando pasa a tener bajo su órbita la Secretaría de Bienestar Integral (SECBI), le ofreció a Maylin hacerse cargo de dicha área, que ella conocía por su paso por la misma durante 2016.
Su trabajo por la salud y el bienestar en la Ciudad
Desde esta nueva posición Milagros Maylin se consolidó como parte de la “mesa chica” del Ministro de Salud en la gestión diaria, siendo este, es de la salud, uno de los sectores más demandados durante la pandemia, lo mismo que en la actualidad, ante la cantidad de complicaciones que el Covid-19 ha planteado en la sociedad.
En efecto, la Secretaría que lidera Maylin tiene como objetivo promover el Bienestar Integral de los vecinos, mediante políticas y programas que faciliten la integración social, promuevan hábitos saludables y garanticen la igualdad de derechos, con especial foco en la segunda mitad de la vida. Y en especial viene trabajando para mejorar la calidad de vida de las personas mayores, desde la promoción y protección de sus derechos, el fortalecimiento de redes, su inclusión social y el acceso a nuevas tecnologías.
De ella dependen directamente la Subsecretaría para Personas Mayores y la Dirección General de Promoción Social y Bienestar, además de la Gerencia Operativa de Articulación de Políticas Saludables.
Desde la Dirección General de Promoción Social y Bienestar son muchos los logros que pueden descargarse de la gestión que se viene realizando el corriente año. Sin lugar a dudas, la Puesta en funcionamiento 30 puntos de la tercera edad en la calle dentro de la red de bienestar de la Ciudad es uno de los hitos más valiosos, lo mismo que la reapertura progresiva de 24 Centros de Día, la cobertura de 2 actividades diarias en cada Centro de Día (talleres cognitivos, actividades físicas, corporales, artísticas, educación en habilidades tecnológicas, espacios virtuales, actividades asistenciales), el aumento del monto de los subsidios a los centros de Día en un 100%, la formalización de los nuevos convenios de Centros de Día, la puesta en valor de 4 Centros de Día, o el relevamiento de 50 OSC (Organizaciones de la Sociedad Civil), para involucrarse en proyectos de Fortalecimiento Institucional.
También puede considerarse central en la gestión de Maylin la incorporación de 60 puntos a la Red del Bienestar (con el objetivo de llegar a los 200 en el 2023), lo mismo que la puesta en marcha del programa Escuela Saludable en diferentes distritos escolares de la Ciudad.
El rol de la Subsecretaría para Personas Mayores
Aunque, definitivamente, un espacio en el que Milagros Maylin está dejando huella es en la Subsecretaría para Personas Mayores, que a través de sus diferentes reparticiones busca mejorar la calidad de vida de las personas transitando la segunda mitad de la vida en la Ciudad, desde la promoción y protección de sus derechos, el fortalecimiento de redes y su inclusión social y el acceso a nuevas tecnologías.
Milagros Maylin entre 2018 y 2019, lideró a través del OPISU un proceso intensivo de integración que benefició a 100.000 habitantes de 20 barrios, ubicados en 9 municipioS
Las personas mayores son un grupo etario particularmente vulnerable a la violación de sus derechos. Por eso, Maylin ha buscado fortalecer el programa de protección de derechos e impulsó diversas acciones para la promoción de los derechos de las personas mayores.
Solo en 2022, desde la Subsecretaría se acompañaron a 4200 personas mayores en situación de violencia situación de violencia y/o extrema Vulnerabilidad y asesoradas en acceso a Derechos, se promovieron 11.503 intervenciones vinculadas al acceso a justicia y el ejercicio pleno de los derechos y se capacitó a más de 1200 personas en Protección de Derechos.
Otra política para los adultos de edad avanzada que vino para solucionar un problema creciente fue el Dispositivo de Alojamiento Protegido (DAP): una residencia temporal con domicilio reservado y asistencia integral. Así también durante este año se desarrolló la Iniciativa “Compañeros +60” lanzada para promover la adopción de mascotas por parte de las personas mayores, por sus beneficios en su salud física y emocional.
Los equipos de trabajo de Mailyn ahora se enfocan en fortalecer el servicio de la línea 0800, generar capacitaciones a nivel federal y crear la primera red nacional de acceso a la justicia para personas mayores.
Acciones de Cercanía
Uno de los conceptos que Milagros Mailyn fomenta desde su gestión, la sociabilidad, se vio claramente reflejado en la organización de acciones y grandes eventos de cercanía, para promover la participación y vinculación con y entre personas mayores. En este marco, se Impulsó la participación de distintos grupos de personas adultas en obras teatrales, shows sinfónicos en el teatro Colón, recorridos turísticos y actividades entre otros.
Por otra parte, desde la Dirección General de Políticas Asistenciales Para Personas Mayores, otro de los estamentos donde tiene injerencia Maylin, pretende fortalecer por un lado la autonomía e independencia de las personas mayores y, por otro lado, profesionalizar a los Asistentes Gerontológicos (AG) y brindar herramientas de cuidados para familiares y cuidadores informales con el fin último de evitar la institucionalización de las personas y extender lo máximo posible su autonomía diaria.
Con el fin de aportar a la causa, este año, solo en el segmento Asistencia Gerontológica se alcanzaron 7.700 personas anotadas para los cursos de formación, tanto formación inicial como en formación continua. Asimismo. Más de 6.000 personas participaron de jornadas y actividades de Cuidados Integrales destinadas a promover, prevenir y concientizar en el autocuidado, así como para brindar contención a familiares y cuidadores informales.
Por otra parte, es importante destacar que se subsidiaron más de 350.000 horas de servicio de asistencia gerontológica domiciliaria (AGD). Asimismo se aumentó el valor hora de los AGDs un 52% de los AGDs, jerarquizando su labor.
Subsidio “Vivir en Casa”
Con esta ayuda se benefició a más de 3.300 personas mayores vulnerables por mes, mientras que se planifica crear en 2023 el primer “Subsidio” Vejez que tenga como objetivo mejorar la calidad de vida de las personas mayores vulnerables a través de un beneficio económico que ayude a cubrir una porción de gastos característicos de esta población no contemplados en otros subsidios.
Por eso, desde la Subsecretaría que dirige Milagros Maylin se planifica reconvertir en el año 2023 el actual subsidio “Vivir en Casa” en un subsidio habitacional similar al Programa 690 implementado por el Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat.
Mejorando los estándares de los hogares de residencia permanente
Bajo la supervisión de Milagros Maylin se realizó un relevamiento exhaustivo de hogares de residencia permanente y a partir de eso se avanzó con un plan de intervenciones que busca actualizar todos los datos de los mismos. Asimismo, desde la Subsecretaría se iniciaron los trámites correspondientes para dotar a los hogares de conectividad a internet en todos los espacios, con una inversión total en pesos de $48.260.500.
Igualmente, se mejoró la calidad del servicio brindado. Por ejemplo, se incluyó el servicio de alimentación dentro de la licitación anual del Ministerio de Salud. También muy importante, se adecuó el salario y la modalidad de contratación de los trabajadores de los hogares de residencia permanente, además de incrementar el número de colaboradores para mejorar el servicio brindado.
Desarrollo App – Club +Simple
Bajo la administración de Milagros Maylin, la Dirección General de Ciudad Amigable para Personas Mayores Comenzó el desarrollo de la APP Club +Simple, que tiene como objetivovincular la oferta programática de la Ciudad de Buenos Aires, con las personas mayores de una manera sencilla, accesible e innovadora.
Se espera lanzar el producto a principios de 2023 con el objetivo de llegar a 1 millón de adultos mayores.
Escucha Activa – Lucha contra la Soledad no deseada
Entendiendo la soledad como la sensación subjetiva de tener menor afecto y cercanía de lo deseado en el ámbito íntimo, relacional o comunitario, y que la vejez se reconoce como una etapa en la que las personas están más expuestas a encontrarse en una situación de soledad de manera involuntaria, con el liderazgo de Milagros Maylin se tomó la determinación de generar un espacio de acompañamiento y escucha activa para las personas mayores que permita su integración y participación comunitaria, a fin de fomentar su envejecimiento saludable y así reducir la sensación de soledad.
Uno de los objetivos es habilitar una línea telefónica dentro del 147 (0800 sí se llama fuera de CABA) para que las personas mayores puedan comunicarse de forma activa y ser escuchados, acompañados y recibir información sobre todos los programas de la Secretaría que ayuden a su vinculación con otros. Se busca alcanzar a 130 mil personas con esta iniciativa.
la Secretaría que lidera Maylin tiene como objetivo promover el Bienestar Integral de los vecinos
Asimismo, otro gran logro de la gestión de Milagros Maylin durante este año ha sido el lanzamiento de la primera Encuesta de la Soledad de la Ciudad y el país, cuyos datos estarán disponibles en noviembre de 2022.
Inclusión digital
A fin de contribuir con la inclusión digital de las personas mayores, fomentar su interacción social, combatir al Edadismo, mejorar su calidad de vida mediante el uso independiente y cotidiano de herramientas digitales, reducir los efectos del aislamiento físico, colaborar con la autonomía de la persona mayor, y alfabetizar y reducir la brecha digital, desde la Subsecretaría se realizan diversas actividades y capacitaciones de manera presencial y virtual, como así también de manera bimodal.
En este marco, se relanzaron los ciclos Aprendé a usar, en formato presencial y virtual como también videotutoriales en redes sociales, Youtube y Boti (el chatbot de la Ciudad) y se pusieron en marcha ciclos junto a Banco Ciudad (Finanzas), Ministerio de Seguridad (Ciberdelito), Ministerio de Desarrollo Económico (Billeteras Digitales), en Centros de Jubilados, Cesacs y Polideportivos. Como resultado, se incluyeron digitalmente a 22.985 personas mayores.
Atención personalizada (AP)
Para lograr mayor cercanía con los ciudadanos, desde la Subsecretaría a cargo de Milagros Maylin se busca dar respuesta a todas las consultas de las personas mayores que se contacten con la SECBI a través de los distintos canales, y acercar de manera proactiva la oferta a distintos puntos de la ciudad, a través de los operativos “Cerca Tuyo”.
Bajo su coordinación, se inició un nuevo proceso de Atención Personalizada (AP), Escucha Activa y Derivación Responsable, consiguiendo que los equipos de AP dieran hasta la fecha atención a 6.826 consultas. Se lanzaron los Operativos “Cerca Tuyo”, realizando 25 de estos en sus diferentes formatos: Comunas, “El Estado en Tu Barrio” y Cerca Tuyo Ampliado.
Economía Plateada
Milagros Maylin también ha sido una de las pioneras en el impulso de la llamada “Economía Plateada” en Argentina. Esto se ha llevado adelante trabajando en la sensibilización y en la concientización, lo mismo que en la formación, para lo cual el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires se articuló con actores del sector privado, así como con organizaciones e instituciones del tercer sector. Como resultado, se generó una agenda de trabajo conjunta con IDEA, Trust for the Americas (OEA), UCA, BID y Univ. de San Andrés en el marco de la sensibilización sobre el tema.
con el liderazgo de Milagros Maylin se tomó la determinación de generar un espacio de acompañamiento y escucha activa para las personas mayores
En simultáneo, la SECBI participó del Foro Generación Silver, junto a Endeavor Uruguay. Virtual, vía streaming, para todo Argentina y Uruguay, con más de 300 actores estratégicos. Así también estuvo presente con el Foro Economía Plateada (Venezuela – Ashoka).
En estos eventos se alcanzaron más de 400 empresas, emprendedores, OSCs e instituciones del país y de la región.
Por eso, aunque ahora se la conozca por estar en pareja con el Jefe de Gobierno Horacio Larreta, Milagros Maylin ya era muy reconocida por los vecinos de la Ciudad de Buenos Aires y del Conurbano Bonaerense que se han beneficiado con los programas que ella viene impulsando, por estar siempre en el territorio, cerca de las personas, escuchándolas, buscándole soluciones a sus problemas, y aplicando conceptos muy claros sobre Bienestar, Envejecimiento, Juventud y Derechos Humanos, que ella ha consolidado como los pilares de su gestión.
Colaboradora en ReporteAsia.
