La primera prioridad del Primer Ministro Shinzo Abe en el cargo fue reconstruir la economía. El presupuesto nacional de Japón es mayor que el PIB de Arabia Saudí o Turquía.
Sin embargo, el 70% del mismo desaparece en sólo tres áreas de gasto: amortización de bonos del Estado y pago de los intereses correspondientes; subvenciones a los gobiernos locales; y gasto en seguridad social, principalmente en asistencia sanitaria para la tercera edad. Para crecer a largo plazo, hay que gastar más dinero en investigación científica básica y educación, pero mientras el pastel global no crezca -es decir, mientras no se consiga el crecimiento económico- no se podrá gastar dinero en nada orientado al futuro, ya sea educación o defensa.
La conocida política económica de Abe, denominada «Abenomics», comenzó como un estímulo de la demanda a corto plazo y luego empezó a probar una serie de medidas para ayudar al crecimiento de la economía. Esta política puede calificarse de éxito. Antes de que la pandemia de COVID-19 golpeara Japón y el mundo, Japón podía alcanzar el pleno empleo: noventa y ocho de cada cien estudiantes universitarios podían encontrar trabajo al graduarse.
La misma cifra se aplicaba incluso a quienes buscaban empleo al terminar la enseñanza secundaria, ya que el 98% de estas personas encontraban un trabajo estable. Por primera vez desde el estallido de la burbuja especulativa a principios de los noventa, los jóvenes japoneses podían creer que había esperanza para el futuro.
Este correo electrónico ilustraba el hecho de que los jóvenes se tomaron a pecho el mensaje de Abe. La economía se basa en la actividad humana y la gente cambia su comportamiento según sea optimista o pesimista sobre el futuro. Ya sea en Japón o en la India, sólo hay tres vías por las que una economía puede crecer: aumento de la mano de obra, aumento de las existencias de capital o aumento de la productividad total de los factores. Eso está en todos los manuales de economía. Lo que ningún libro de texto toca es el hecho de que ninguno de estos factores puede aumentar sin que la gente, especialmente los empresarios, tengan esperanza en el futuro. A menos que la gente crea que el futuro será mejor que el presente, no ocurrirá nada positivo.
Sin embargo, las economías en las que la esperanza es un bien escaso son tan raras que los manuales de economía habituales no se atreven a mencionar la importancia de la esperanza. Japón fue esa rara excepción: la economía en la que la esperanza era el más raro de todos los bienes escasos. Fue el afán de Abe por dar a los jóvenes esperanza en el futuro lo que le llevó a hacer todo lo posible por atraer primero los Juegos Olímpicos y después la Exposición Universal, que se celebrará en 2025 en Osaka. Los logros de Abe en política económica fueron dar esperanza a los jóvenes.
Los mayores problemas que aquejan al país son la disminución del número de niños y el envejecimiento de la población. No es un problema fácil de resolver. No hay libros de texto que sirvan de ayuda. La solución japonesa podría sentar el primer precedente de este tipo en la historia de la humanidad. Lo que es seguro es que nada se resolverá a menos que la gente tenga esperanza en el futuro. Y para que los japoneses confíen en el futuro de su país, es esencial que haya estabilidad en el entorno exterior. Menos gente invertiría en Japón -y nacerían menos niños- si piensan que el país puede llegar a depender de China en el futuro.
Por tanto, los retos para Abe eran, en primer lugar, hacer crecer la economía; en segundo lugar, utilizar los frutos de ese crecimiento para mejorar constantemente las capacidades de defensa; y, en tercer lugar, ampliar el espacio estratégico de Japón y neutralizar las actividades coercitivas chinas reforzando las relaciones con India y Australia, además de con su socio aliado de siempre, Estados Unidos. Estos tres retos crean un bucle causal que se autorrefuerza, tanto positiva como negativamente. El primer ministro Abe era muy consciente de esta dinámica. Los inversores extranjeros que visitaban Tokio aconsejaron a los actores de su administración que se centraran en la economía más que en la seguridad. Pero para Abe, la economía y la seguridad eran tan inseparables como su propia vitalidad y salud.
https://hosting56220us-96570.webempresa.site/podcast/2023/08/28/asia-reporte-4/
Cuando Abe se reunió por primera vez con Donald Trump, que acababa de ganar las elecciones presidenciales estadounidenses, le convenció de que el mayor desafío para la alianza entre Estados Unidos y Japón no era Corea del Norte, sino China. Los intentos de Tokio de hacer frente a la amenaza china sólo pueden lograrse superando los tres retos mencionados en el párrafo anterior: debe fortalecer su economía, construir su ejército y hacer que su cooperación con Australia, India y EE.UU. sea lo más sólida posible. En el proceso, Abe salvó la Asociación Transpacífica (TPP) del borde del olvido y la llevó a buen puerto. También consiguió forjar el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) entre la UE y Japón.
Japón tiene una Constitución única en el mundo. El artículo 9, párrafo 1, afirma que «el pueblo japonés renuncia para siempre a la guerra como derecho soberano de la nación y a la amenaza o el uso de la fuerza como medio para resolver disputas internacionales». Esto se basa en la tendencia a proscribir la guerra desde la Primera Guerra Mundial y no es un factor exclusivo de la Constitución japonesa. Lo que sigue siendo único hoy en día es que el subsiguiente párrafo 2 afirma: Para lograr el objetivo del párrafo anterior, nunca se mantendrán las fuerzas terrestres, marítimas y aéreas, ni ningún otro potencial bélico. No se reconocerá el derecho de beligerancia del Estado». Debido a este apartado, muchos constitucionalistas japoneses siguen considerando que las Fuerzas de Autodefensa japonesas (FAD) constituyen una violación de la Constitución. Esta es también la razón por la que no se hace referencia a las FAD como un ejército.
Los mayores problemas que aquejan al país son la disminución del número de niños y el envejecimiento de la población
Durante muchos años, las acciones de Japón se han visto constreñidas por las interpretaciones limitadas de su constitución, que establecen que las FAD «no pueden devolver el fuego, ya sea de misiles o proyectiles de artillería, a menos que sean alcanzadas por el primer disparo» y que «cualesquiera que sean las fuerzas amigas atacadas, no pueden unirse y devolver el fuego a menos que sean atacadas ellas mismas». Según esta interpretación, en la hipotética situación de que Taiwán fuera atacado por China, las fuerzas japonesas en las inmediaciones no podrían hacer nada al respecto aunque sus aliados, como EEUU, sufrieran daños militares.
Los esfuerzos de Abe han conseguido que Japón reciba de EEUU 147 aviones de combate de quinta generación F-35. Pero no importa cuántos aviones superiores tenga Japón, son simplemente inútiles mientras la interpretación de su constitución permanezca inalterada. Si más de un centenar de cazas japoneses permanecen en tierra a pesar de que aviones chinos ataquen a las fuerzas estadounidenses, la alianza entre Estados Unidos y Japón perderá de inmediato su significado. El entorno de seguridad de Japón se deterioraría instantánea y significativamente.
En 2015, Abe logró aprobar una serie de proyectos legislativos cuya promulgación modificó esta interpretación restrictiva de la Constitución. Por ejemplo, en caso de un ataque militar de China a Taiwán, las instalaciones de las Fuerzas de Autodefensa en la isla más occidental de Japón (la isla de Yonaguni) no saldrían indemnes. El ejército estadounidense respondería movilizándose desde las bases de Japón para defender Taiwán. En tal situación de amenaza inminente y existencial para Japón, las Fuerzas de Autodefensa japonesas y el ejército estadounidense podrían ejercer colectivamente su derecho a la autodefensa. Abe gastó gran parte de su capital político para aprobar los proyectos de ley que lo hicieran posible. Ahora, la protección de los activos militares estadounidenses es una obligación habitual de las Fuerzas de Autodefensa, y los buques y aviones militares estadounidenses operan siempre bajo la protección de las Fuerzas de Autodefensa.
A pesar de sus logros en materia de revitalización económica y fortalecimiento de la disuasión como telón de fondo, Abe se enfrentó a Xi Jinping de China. El Partido Comunista Chino es una organización que cree en el poder, y sólo en el poder, y Xi es la encarnación de dicho partido. Sin embargo, al reconocer que el poder de Japón había aumentado gracias a Abe, Xi empezó a prestar más atención a Tokio. Hoy en día, el término «Un Cinturón, Una Ruta» no aparece tanto en el discurso global como antes. Cuando Abe cayó bajo las balas de los fanáticos, Xi Jinping envió sus condolencias. El uso de la primera persona en el mensaje de condolencia fue inusual para un líder chino. Incluso Xi debió sentir que Abe y él tenían una especie de amistad.
Del mismo modo, haciendo uso de sus variadas habilidades diplomáticas, Abe intentó concluir un tratado de paz con el presidente de Rusia, Vladimir Putin. Se reunió con Putin veintisiete veces y estaba dispuesto a hacer algunos compromisos para lograr su único objetivo: reducir la amenaza militar al norte de Japón controlando las tensiones militares con Rusia. Esto le permitiría concentrar toda la capacidad sobrante de las Fuerzas de Autodefensa en la parte suroccidental de Japón para defenderse de China. Fue una auténtica diplomacia orientada a la política, pero no dio ningún fruto. Irónicamente, Putin no era un dictador que pudiera cambiar las relaciones con Japón con una sola decisión. Japón impuso duras sanciones a Rusia tras la invasión de Ucrania y ahora las relaciones entre Rusia y Japón son incluso peores de lo que eran antes de que Abe iniciara las conversaciones con Putin.
Rusia, Corea del Norte y China están alineadas verticalmente a través del Mar de Japón y las tres comparten fronteras con territorio japonés. Ninguno de estos países ha experimentado nunca nada parecido a una democracia abierta, y los tres creen en el poder de las armas nucleares: de hecho, están aumentando sus respectivos arsenales de cabezas nucleares. Esto significa que ningún país del G7 se encuentra en una situación más peligrosa que Japón.
Japón necesita aliados. Por muy fuerte que sea la economía y por muy animado que esté el pueblo, Japón puede ser débil a largo plazo si el entorno exterior es tan peligroso. Japón tenía que poder afirmar con confianza -tanto a nivel nacional como internacional- que no está solo, que tiene socios y aliados. Necesitaba una declaración que todo el mundo pudiera entender -una que respete la libertad, los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho- y declararla al mundo.
Crear un nuevo concepto geográfico y difundirlo por todo el mundo no es tarea fácil. Fue Shinzo Abe quien persiguió este objetivo en el Parlamento indio en Delhi, en el Parlamento australiano en Canberra y en el Congreso estadounidense en Washington, D.C. También es mérito de Abe haber lanzado QUAD y fomentado la cooperación entre Australia, India, Japón y Estados Unidos, y estos esfuerzos diplomáticos han tranquilizado a Japón y al pueblo japonés.
Del mismo modo, haciendo uso de sus variadas habilidades diplomáticas, Abe intentó concluir un tratado de paz con el presidente de Rusia, Vladimir Putin
Sin embargo, cuando Abe llegó al poder en 2006, se dio cuenta de que el concepto de Asia-Pacífico se había quedado anticuado. Consideró que era necesario un concepto más amplio que equilibrara la intimidación de China, así como un marco que englobara y destacara a la India, de rápido crecimiento, como un polo, tanto político como económico. Así, lo que Abe creó -y el mundo aceptó- fue el Indo-Pacífico Libre y Abierto y el Diálogo Cuadrilateral de Seguridad (QUAD). Con Abe, por primera vez en su historia moderna, Japón consiguió lanzar un nuevo concepto que ha definido el discurso mundial. El éxito de Abe como político no tiene precedentes en la historia del país.
Fue ayudante especial y redactor de discursos del Primer Ministro Shinzo Abe.
