En los primeros días del segundo mandato del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha habido mucha especulación sobre qué aspectos representan una «continuidad» con su primera administración y cuáles son fruto de lo que algunos han descrito como un segundo acto más disciplinado.
Si bien hay una línea directa entre ambas administraciones en lo que respecta a Groenlandia, un vecino atlántico que se reconoce como un país autónomo dentro del Reino de Dinamarca, en las últimas semanas Donald Trump ha retomado repetidamente su afirmación de 2019 de que Groenlandia debería convertirse en parte de Estados Unidos. A través de su propia plataforma de redes sociales, «Truth Social», el entonces presidente electo escribió en diciembre pasado que «por razones de seguridad nacional y libertad en todo el mundo, Estados Unidos considera que la propiedad y el control de Groenlandia son una necesidad absoluta». Sin embargo, la idea de «convertirse en parte de EE.UU.» ha sido rechazada abrumadoramente por el 85% de los groenlandeses, según las últimas encuestas.
De hecho, la cuestión de la soberanía de Groenlandia no es nueva, sino que forma parte de las ambiciones geopolíticas más amplias de EE.UU. en el Ártico a lo largo del siglo XX, incluida la compra de Alaska a Rusia en 1867. A lo largo de los años siguientes, se intentó repetidamente adquirir Groenlandia antes de que el entonces presidente estadounidense Woodrow Wilson abandonara la idea en 1917, favoreciendo en su lugar la compra de lo que hoy se conoce como las Islas Vírgenes de EE.UU. a Dinamarca.
Curiosamente, el gobierno británico insistió en ese momento en que, si Dinamarca decidía vender Groenlandia en el futuro, el Reino Unido tendría el derecho de preferencia para adquirirla, debido a la proximidad de Groenlandia con Canadá, entonces un dominio colonial británico. Esta política sigue vigente hasta el día de hoy.
La importancia estratégica de Groenlandia ha llevado a acuerdos en el pasado, como la instalación de bases estadounidenses en la isla durante la Segunda Guerra Mundial y el Acuerdo de Defensa de Groenlandia de 1951, en las primeras etapas de la Guerra Fría, cuando se amplió la Base Espacial de Pituffik (anteriormente conocida como Base Aérea de Thule). Hoy en día, este puesto avanzado sirve como una base de monitoreo clave para la actividad espacial, así como un puesto de defensa de alerta temprana contra misiles.
Al igual que con las incursiones estadounidenses en el Ártico durante el siglo XX, el acceso a Groenlandia y a la región en general depende tanto de las fronteras entre las potencias regionales como del propio territorio groenlandés, que posee una gran cantidad de metales raros esenciales para las tecnologías del futuro, además de importantes reservas de petróleo y gas.
En efecto, la ambición más amplia de Trump es consolidar la influencia de EE.UU. sobre las principales arterias comerciales del mundo, ejerciendo poder duro sobre los acuerdos económicos y comerciales.
Así como el encallamiento del Ever Given en el Canal de Suez en 2021 destacó el enorme impacto económico de una interrupción en las rutas comerciales, la emergencia de potencias mundiales rivales significa que, a los ojos de la administración Trump, EE.UU. debe reafirmar su dominio.
Impulsadas por el aumento global de las temperaturas, las rutas comerciales árticas, como el Paso del Noroeste y la Ruta del Mar del Norte, se han vuelto más viables, con el potencial de reducir los tiempos de navegación y aumentar el acceso. El control de Groenlandia aumentaría significativamente la influencia de EE.UU. en la región, ya que las vías fluviales alrededor de su costa quedarían bajo supervisión estadounidense.
La política de Trump hacia Groenlandia refleja su otra gran ambición hacia el sur, el Canal de Panamá. Este canal fue entregado a Panamá por el expresidente estadounidense Jimmy Carter en 1977, con el traspaso total de control firmado en 1999.
Si bien Donald Trump es propenso a desafiar la ortodoxia establecida, especialmente en el ámbito de los asuntos exteriores, dejó clara su intención al negarse a descartar el uso de la fuerza militar para tomar el control tanto del Canal de Panamá como de Groenlandia en una reciente conferencia de prensa.
Mientras que Trump ha sugerido que «Canadá podría convertirse en un estado» de EE.UU., su postura sobre Groenlandia y Panamá tiene una mayor probabilidad de concretarse. Aunque sus intentos de cambiar el nombre del Golfo de México a «Golfo de América» o de volver a nombrar Denali como Monte McKinley puedan generar cierta incredulidad, todo ello forma parte de una reafirmación más enérgica del lema «America First».
Una intervención militar a gran escala o una guerra económica por Groenlandia parece poco probable, ya que pondría a Estados Unidos en conflicto con Dinamarca, un importante socio de la OTAN, y con la Unión Europea en su conjunto, debido al estatus de Groenlandia dentro del bloque.
Sin embargo, es típico de Trump recurrir inicialmente a tácticas de mano dura antes de llegar a términos más favorables. La reciente repatriación de migrantes colombianos fue uno de los últimos ejemplos de esta estrategia, en la que Colombia se opuso inicialmente al proceso argumentando que se trataba de una operación militar en lugar de una acción civil. Finalmente, Bogotá se vio obligada a ceder ante la amenaza de sanciones económicas.
Dinamarca ha respondido a la amenaza con una inversión de 2.050 millones de dólares en seguridad ártica, anunciada el 27 de enero, tras un anuncio previo en diciembre de 1.500 millones de dólares destinados a la seguridad de Groenlandia. Estos compromisos refuerzan la postura firme de la jefa de política exterior de la UE, Kaja Kallas, quien afirmó que la UE «no está negociando» sobre Groenlandia.
No obstante, para Trump, quien en su primer mandato insistió en que los socios de la OTAN duplicaran su objetivo de financiamiento militar, este podría ser precisamente el resultado que buscaba, logrando en el proceso un ahorro neto de 4.000 millones de dólares.
Nota: esta es un artículo republicado del medio «CGTN» a través de un acuerdo de cooperación entre ambas partes para la difusión de contenido periodístico. Link original.
Freddie Reidy es un escritor freelance con sede en Londres. Estudió historia e historia del arte en la Universidad de Kent, en Canterbury, especializándose en historia de Rusia y política internacional.
