Las conversaciones sobre el clima SB 60 del mes pasado en Bonn, Alemania, han demostrado ser otra oportunidad perdida en la lucha por el futuro de nuestro planeta.
La 60ª sesión de los órganos subsidiarios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático estuvo marcada por patrones decepcionantes: faltaron mecanismos robustos de financiación climática y resultó difícil asegurar compromisos unánimes. La reticencia a abrazar plenamente los pasos necesarios para una transición justa fue evidente.
A medida que nos acercamos a la COP29 de noviembre en Bakú, Azerbaiyán, esta falta de progreso y compromisos de las naciones clave amenaza su éxito y, por lo tanto, el esfuerzo global para mantener al alcance el objetivo de 1.5°C del Acuerdo de París.
Las consecuencias de esta inacción no son teóricas. Ya se están manifestando en la trágica pérdida de vidas tras el calor extremo en India y África. Estas muertes son un recordatorio contundente del costo humano de la inacción climática.
Aplastante presión de la deuda pública
Se necesitan billones de dólares para satisfacer las crecientes necesidades de adaptación y mitigación del cambio climático de los países de ingresos bajos y medios, pero los países de altos ingresos no ofrecieron soluciones concretas en SB 60.
Los problemas de liquidez e insolvencia siguen siendo un obstáculo significativo para una acción climática rápida en los mercados emergentes y las economías en desarrollo (EMDE). Según un informe de abril de 2024 del Proyecto de Alivio de la Deuda para la Recuperación Verde e Inclusiva, 47 EMDE superarán los umbrales de solvencia de la deuda externa del Fondo Monetario Internacional en los próximos cinco años, mientras intentan recaudar capital para alcanzar la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible y los objetivos del Acuerdo de París.
La falta de progreso en la financiación se ha traducido en una falta de progreso general, porque la financiación es esencial para desbloquear la acción. La indecisión de las economías más grandes, que tienen un papel crucial en la movilización de la financiación climática, está detrás de esto.
La cumbre del G7 en junio en Puglia, Italia, que reunió a las siete economías más grandes del mundo, hizo poco para romper este estancamiento o para alejarse decisivamente de las inversiones en petróleo y gas. La mayoría de las promesas que surgieron simplemente reiteraron acuerdos alcanzados en reuniones previas de menor nivel. En un momento en que el mundo necesita un liderazgo audaz, reflejó un fracaso más amplio para aprovechar el momento.
El G7 se comprometió a acelerar la transición de los combustibles fósiles durante esta década, apuntando a lograr cero emisiones netas para 2050 y una reducción del 75% en las emisiones de metano de los combustibles fósiles para 2030. Sin embargo, este compromiso se vio socavado al dejar abierta la puerta a inversiones públicas continuas en gas, lo que demuestra una reticencia a abrazar plenamente el cambio necesario de los combustibles fósiles.
Liderazgo político y acción inmediata
El liderazgo político es crucial. La «troika» de la COP (los países anfitriones de la COP anterior, próxima y siguiente; actualmente los Emiratos Árabes Unidos, Azerbaiyán y Brasil) debe aumentar las apuestas políticas para asegurar la entrega de billones en lugar de miles de millones para la nueva meta de financiación climática. La troika también debe garantizar que todos los países presenten contribuciones determinadas a nivel nacional sustancialmente más fuertes.
La próxima cumbre del G20 en Brasil en noviembre, programada para coincidir con la COP29 durante dos días, será otro momento crucial en el que los países de altos ingresos deben intensificar y honrar su responsabilidad de proporcionar financiación climática. Dado que Brasil albergará la cumbre, es un país en desarrollo importante y será el anfitrión de la COP30, es probable que se ponga más énfasis en estos temas.
Mientras el debate y los fondos siguen estancados a nivel internacional, todavía hay mucho que se puede hacer a nivel nacional. En ausencia de un progreso significativo, la transición acordada de los combustibles fósiles debe ser perseguida a través de nuevas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). Estas deberían aspirar a implementar los resultados de la COP28, como la transición de los combustibles fósiles, la reducción de las emisiones de metano, la creación de sistemas alimentarios más sostenibles, la protección de los bosques y el esfuerzo por mantener vivo el objetivo de 1.5°C. Sin embargo, sin compromisos financieros concretos o una disposición a actuar sobre los acuerdos existentes, lograr una nueva meta de financiación ambiciosa en la COP29 y avanzar genuinamente en las NDC para alcanzar el objetivo de 1.5°C es incierto.
Inclusividad y multilateralismo necesarios
Un aspecto crítico de estas negociaciones es la inclusión de las voces de aquellos más afectados por el cambio climático. La COP29 debe garantizar que se respeten los derechos humanos y las libertades fundamentales, particularmente ya que Azerbaiyán tiene un historial preocupante en materia de derechos humanos y una gran dependencia de los combustibles fósiles.
Esta es la tercera COP consecutiva que se celebra en un país que reprime significativamente a la sociedad civil (después de Egipto y los Emiratos Árabes Unidos), lo que genera preocupaciones sobre la protección del espacio cívico durante las negociaciones.
Para combatir eficazmente el cambio climático, el multilateralismo —la cooperación internacional para el bien común— debe tener éxito. Foros como el G7, el G20 y las COP han desempeñado históricamente un papel crucial en la construcción de consenso sobre desafíos globales como el cambio climático, la economía y las pandemias. Por ejemplo, las iniciativas para reducir las emisiones de metano y gravar a las corporaciones multinacionales comenzaron en el G7, antes de expandirse al G20 y eventualmente influir en grupos multilaterales más grandes. Este espíritu de colaboración es urgentemente necesario de nuevo.
En la próxima cumbre del G20 y la COP29, necesitamos compromisos concretos y soluciones innovadoras que otras naciones puedan adoptar. Esto significa movilizar la financiación climática, impulsar políticas estrictas de reducción de metano y fomentar una transición global hacia la energía sostenible. Solo a través de una acción decidida y una cooperación internacional renovada podremos abordar los desafíos urgentes del cambio climático y construir un futuro resiliente y sostenible.
Nota: este es un artículo republicado del medio «Dialogue Earth» a través de un acuerdo de cooperación entre ambas partes para la difusión de contenido periodístico. Link original.
Zerin Osho dirige el programa de India en el Instituto de Gobernanza y Desarrollo Sostenible, un centro de investigación de políticas orientado al clima en Washington DC, EE. UU. Abogada de formación, los roles anteriores de Osho incluyen asesora especial del director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
