Qin Gang fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores de China en diciembre de 2022, en sustitución de Wang Yi, que lo fue de 2018 a 2022, dada la influyente posición de Qin en el Partido Comunista Chino.
Sin embargo, una noticia aparecida apenas unos meses después de su nombramiento afirma: «La desaparición del ministro de Asuntos Exteriores chino (Qin Wang) de los medios de comunicación despierta curiosidad (The News, 2023), ha sido bastante intrigante. Había estado ausente de las apariciones públicas, algún tiempo antes de ser destituido del cargo de ministro de Asuntos Exteriores». El hecho de que Qin Gang fuera un diplomático de carrera y se le considerara cercano a Xi Jinping ha hecho más misterioso su despido. Se espera que su destitución sin contemplaciones influya en la política exterior china. Sin duda, este acontecimiento ha captado la atención del mundo, por sus probables implicaciones. Qin ha sido sustituido por su predecesor Wang Yi, lo que ha hecho más misterioso el asunto.
Por ello, este artículo trata de descifrar las circunstancias de la destitución de Qin, los acontecimientos posteriores y su impacto en el escenario mundial.
Destitución de Qin Gang como ministro de Asuntos Exteriores e implicaciones
Dramático ascenso
Qin Gang, que había desarrollado toda su carrera en el servicio diplomático chino, procede de la ciudad nororiental de Tianjin. Era uno de los diplomáticos chinos más firmes en la defensa de la política exterior de China. Era conocido por sus agudos comentarios en defensa de la cada vez más asertiva política exterior de China y por su contundente discurso contra Occidente.
Sus cáusticos discursos contra Occidente le granjearon la reputación de duro «guerrero lobo», apodo dado a los diplomáticos chinos que responden con vehemencia a las naciones occidentales que perciben como hostiles. Se quejaba con vehemencia de que la imagen global de China había empeorado a causa de los reproches de los medios de comunicación occidentales, que nunca habían aceptado el sistema político chino ni su ascenso económico.
Qin Gang había sido uno de los pocos diplomáticos chinos que ascendieron en la jerarquía del Partido Comunista en la última década. Muchos han atribuido su espectacular ascenso en la política china a su cercanía al Presidente Xi Jinping.
El análisis de su carrera durante la última década ha revelado que Qin trabajó como jefe del departamento de protocolo diplomático del Ministerio de Asuntos Exteriores entre 2014 y 2017. Durante este periodo, interactuó regularmente con Xi y fue responsable de organizar y apoyar las visitas al extranjero de Xi. Esto reforzó sus lazos con el Presidente.
Gracias a su evidente cercanía con el presidente, Qin fue considerado el protegido de Xi y fue nombrado viceministro de Asuntos Exteriores, cargo que ocupó entre 2018 y 2021.
A esto le siguió una importante asignación en Washington como embajador de China en Estados Unidos. Durante este mandato, ganó protagonismo a través de apariciones públicas y en los medios de comunicación en las que justificó muy hábilmente las posiciones geopolíticas chinas. Sin embargo, como embajador, fue bastante diplomático y menos polémico de lo que había sido mientras estuvo en Pekín. Durante su mandato como embajador de China en Estados Unidos, fue el responsable de reconducir las relaciones entre las dos mayores economías del mundo.
Su firme actuación y la confianza que se ganó de Xi, dieron lugar a su nombramiento como ministro de Asuntos Exteriores de China en diciembre de 2022, a la relativamente joven edad de 57 años, convirtiéndose en uno de los ministros de Asuntos Exteriores más jóvenes de la historia china. Qin también consiguió entrar en el Comité Central del Partido Comunista en 2022, un reflejo de la confianza del partido en él. Qin sustituyó a Wang Yi, otro ayudante de confianza de Xi Jinping durante mucho tiempo.
Caída catastrófica
Muchos analistas preveían un nuevo ascenso de Qin. Sin embargo, las predicciones de muchos pandits políticos se equivocaron cuando Qin, el poderoso ministro de Asuntos Exteriores de China, desapareció repentinamente de las interacciones públicas en junio de 2023, apenas seis meses después de su elevación a ese cargo. El misterio de su paradero y destino suscitó, sin duda, intensas especulaciones, tanto dentro como fuera del país. Finalmente, Qin fue destituido de su último cargo el 25 de julio de 2023. Fue intrigantemente sustituido por su predecesor Wang Yi.
A este respecto, Wu Qiang, académico independiente y comentarista político en China, afirmó que el episodio decía mucho sobre el estado actual del gobierno de Xi. Opinó que la abrupta desaparición de Qin era muy problemática, ya que indicaba la posibilidad de que Pekín se acercara a una forma «mística e impredecible» de liderazgo autocrático, una situación que no augura nada bueno para la política mundial.
En conjunto, este episodio no sólo ha sido embarazoso para Xi, sino que podría provocar una comprensible reticencia entre los responsables políticos y diplomáticos mundiales a la hora de relacionarse con funcionarios chinos.
(Muzumdaru,2023, Levine et al, 2023)
Sería apropiado examinar el probable impacto de la salida de Qin en la Política Exterior de China, en esta coyuntura.
Impacto del despido de Qin Gang en la Política Exterior de China
La misteriosa desaparición y posterior destitución de Qin Gang, el considerado protegido del presidente de China en el cargo de ministro de Asuntos Exteriores, puso de manifiesto la opacidad del sistema político chino, así como el dominio de Xi Jinping.
China lleva muchos años intentando posicionarse como un elemento responsable y estabilizador en la escena mundial. En su proyección pública, China siempre se ha proyectado como un socio fiable en el que se puede confiar por su previsibilidad y horizontes a largo plazo. China también señaló que esto contrastaba con las políticas de muchos países, que podían verse fácilmente influidas por la política interna. Un guiño a Estados Unidos era inconfundible.
las predicciones de muchos pandits políticos se equivocaron cuando Qin, el poderoso ministro de Asuntos Exteriores de China, desapareció repentinamente de las interacciones públicas en junio de 2023
En este contexto, la repentina desaparición de Qin, su despido y la eliminación de todas las referencias a sus actividades de la página web del Ministerio de Asuntos Exteriores de China apuntan a una purga política y así se percibe en todo el mundo. Así pues, China tiene ante sí la difícil tarea de gestionar las consecuencias de la repentina destitución de Qin Gang, aunque se han señalado como posibles motivos la relación extramatrimonial de Qin mientras estaba destinado en Washington como embajador de China en Estados Unidos y su deficiente gestión de las tensas relaciones con Washington, en particular la incapacidad de Qin para dar una respuesta eficaz al hecho de que el presidente Biden llamara «dictador» a Xi tras la visita de Blinken a Pekín.
https://hosting56220us-96570.webempresa.site/relaciones-diplomaticas/2023/09/19/antony-blinken-han-zheng/
Pero este acontecimiento ha demostrado una vez más al mundo que el sistema político chino sigue siendo confuso y se rige por los caprichos de los dirigentes, no bien comprendidos por el mundo. Muchos países que trabajan para entablar una relación constructiva con China se han visto sacudidos al comprobar que la formulación de políticas en China puede ser tan errática y estar impulsada por la política interna, como China achaca a otros países. Sin duda, esto va a plantear problemas a muchas naciones, entre ellas Estados Unidos e India.
Otra implicación a la que podrían enfrentarse muchos países estaría relacionada con la aplicación de la política exterior china. Qin era conocido por ser un acérrimo guerrero de la banda de los lobos, pero su sucesor Wang no lo es. El nombramiento de Wang como ministro de Asuntos Exteriores apunta al alejamiento de China de la diplomacia del «guerrero lobo».
La política exterior china parece decantarse ahora por enfoques más tradicionales. Esta opinión se basa en el hecho de que, a lo largo de los años, Wang ha dado muestras de un enfoque más adaptable a la política exterior, en función de las audiencias y los objetivos políticos. Sin embargo, las respuestas de Wang han oscilado entre el lenguaje agresivo y los enfoques constructivos, pasando por algunos errores incómodos, pero alejados del estilo de diplomacia de Qin.
No se espera ningún cambio drástico en la política exterior china a causa de este cambio. Sin embargo, los cambios estilísticos y de personalidad podrían marcar la diferencia en las relaciones de política exterior con muchos países. Esto podría ser especialmente cierto en las relaciones Estados Unidos-China y Estados Unidos-India, en las que los compromisos sustanciales se producen a través de reuniones de alto nivel. Dichas reuniones dependen sobre todo de las personalidades y los enfoques de los máximos dirigentes.
Mentalidad de liderazgo en China
El desarrollo anterior ha demostrado una vez más que todo el sistema político de China es opaco y gira en torno a un hombre: Xi Jinping. Ha consolidado su control personal del poder con más fuerza que ningún otro líder de alto rango desde Mao Zedong (1949-1976). Es evidente que Xi ejerce ahora un control centralizado sobre todos los grandes sistemas burocráticos, incluidos el Partido Comunista, el Ejército Popular de Liberación y los ministerios estatales, entre ellos el de Asuntos Exteriores.
Xi también ha dirigido todas las iniciativas políticas clave. Ha dado un nuevo giro al sistema político chino y ha restado transparencia a la selección, promoción y destitución de dirigentes en las burocracias mencionadas.
El hombre fuerte de China ha dejado claro que seleccionará, ascenderá y destituirá a los funcionarios principalmente en función de su lealtad, en lugar de su competencia. La lealtad se convierte en el criterio clave para la selección de personal porque los líderes como Xi nunca están seguros de en quién pueden confiar. Esto, sin embargo, genera incertidumbre en los países que tratan con China.
Indicadores – El efecto Wang
Los analistas consideran que el nuevo nombramiento de Wang sugiere que Xi parece estar dispuesto a continuar con las tendencias relativamente positivas en la relación con Estados Unidos. Quiere construir una relación más estable con Washington, de cara a un posible encuentro con el presidente Biden, en la reunión de líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, que se celebrará en San Francisco en noviembre de 2023. Aunque Wang también ha criticado a menudo a los funcionarios y la política estadounidenses, es una cara conocida en Washington, que ha demostrado una actitud acomodaticia. En la actualidad, Wang dirige tanto el Ministerio de Asuntos Exteriores chino como la Comisión de Asuntos Exteriores del Partido Comunista.
También es miembro del Politburó del PCCh y uno de los ayudantes de mayor confianza de Xi. Por tanto, los diplomáticos estadounidenses se sentirían más cómodos tratando con él, ya que los pronunciamientos públicos y privados de Wang coinciden con las altas esferas del gobierno y el Partido Comunista chinos, aunque la reorganización del personal puede no resolver los retos estructurales de las relaciones internacionales.
(Levine et al, 2023a)
La anterior estrategia de Xi parece estar funcionando. El asesor de seguridad nacional Jake Sullivan mantuvo una reunión no programada con el principal diplomático chino, Wang Yi, en Malta durante el fin de semana del 16-17 de septiembre de 2023, según el informe de la Casa Blanca estadounidense.
El informe también afirmaba que «dicha reunión formaba parte de los esfuerzos de la administración Biden por reabrir las líneas de comunicación de alto nivel con el régimen comunista de China y gestionar los lazos bilaterales que se han deteriorado por una serie de cuestiones, desde el comercio hasta Taiwán«.
El desarrollo anterior ha demostrado una vez más que todo el sistema político de China es opaco y gira en torno a un hombre: Xi Jinping
Curiosamente, en los últimos tres meses, desde el despido de Qin, cuatro funcionarios estadounidenses de nivel ministerial han visitado Pekín: El secretario de Estado Antony Blinken, la secretaria del Tesoro Janet Yellen, el enviado climático John Kerry y la secretaria de Comercio Gina Raimondo (Li, 2023). Los resultados de este creciente acercamiento de EE.UU. a China tienen el potencial de influir en la política mundial, especialmente en la región Indo-Pacífica. Esto también repercutiría en la ya tensa relación Indochina.
Implicaciones específicas para India
El consejero de Estado y ministro de Asuntos Exteriores, Qin Gang, se reunió con el ministro de Asuntos Exteriores indio, Subrahmanyam Jaishankar, al margen de la reunión de ministros de Asuntos Exteriores de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), celebrada en Goa el 4 de mayo de 2023.
Durante la reunión, Jaishankar afirmó que, al ser los dos países en desarrollo más poblados del mundo, deberían extraer experiencias y lecciones de la historia, considerar las relaciones bilaterales desde una perspectiva estratégica y a largo plazo, y respetarse y aprender unos de otros.
También opinó que ambos países podrían contribuir al éxito del otro, seguir un nuevo camino de vida en armonía, desarrollo pacífico y revitalización común entre los principales países vecinos. para impulsar la paz y el desarrollo mundiales (MAE-RPCh,2023)
Subrahmanyam Jaishankar (Ministro de Asuntos Exteriores de India), en respuesta, expuso los puntos de vista de India sobre las relaciones entre India y China. EAM transmitió que la restauración de la normalidad requeriría la restauración de la paz y la tranquilidad. También declaró que India y China necesitan reforzar la cooperación en muchas áreas, e India espera seguir trabajando con China para mantener la paz y la estabilidad en las zonas fronterizas a través de consultas (MEA Annual Report, ND)
Aunque no hubo muchas novedades en el intercambio de puntos de vista, seguía existiendo un rayo de esperanza de que el diálogo pudiera facilitar la resolución de muchas cuestiones pendientes. Sin embargo, las cuestiones se han complicado con la retirada de Qin.
Es importante señalar que Wang Yi, predecesor y sucesor de Qin, se reunió con el ministro indio de Asuntos Exteriores, Dr. Jaishankar, el 25 de marzo de 2022. En esa reunión, Wang había dicho (MFA-PRC,2022) :
«Como grandes países en desarrollo maduros y racionales, China e India deberían situar la cuestión fronteriza en un lugar adecuado en las relaciones bilaterales y no deberían dejar que la cuestión fronteriza defina o incluso afecte al desarrollo general de las relaciones bilaterales. China y la India deben ayudarse mutuamente a tener éxito, en lugar de dedicarse al desgaste; apoyarse mutuamente, en lugar de excluirse. Ambas partes deben mantener el importante consenso alcanzado por los líderes de los dos países de que «China e India no suponen una amenaza, sino que se ofrecen mutuamente oportunidades de desarrollo», resolver adecuadamente la cuestión fronteriza y gestionar y controlar las diferencias, para contribuir al desarrollo de las relaciones bilaterales».
Lo anterior demuestra claramente la postura de Wang sobre la cuestión más importante de las incursiones fronterizas por parte de China, especialmente en el valle de Galwan y los manantiales de Gogra, que se produjeron durante el mandato de Wang como ministro de Asuntos Exteriores. Es evidente que el camino que le queda por recorrer a India no va a ser fácil. Sería mejor para India observar los futuros acontecimientos con abundante cautela.
Conclusión
Las relaciones de China con el mundo han sido en su mayoría opacas y agresivas. Desde la ascensión de Xi a la cima, la agudeza ha aumentado aún más.
Qin, diplomático de carrera, considerado cercano al presidente, experimentó un espectacular aumento de su estatura, siendo finalmente nombrado ministro de Asuntos Exteriores en diciembre de 2022. Era conocido no sólo por ser un firme defensor de la política exterior china, sino también por ser un duro «guerrero lobo». Pero su suerte empeoró en junio de 2023. Se le vio ausente de las apariciones públicas y se hicieron muchas especulaciones sobre su futuro. Finalmente, fue destituido de su cargo de ministro de Asuntos Exteriores en julio de 2023. Su destitución tomó por sorpresa a muchos países y también demostró al mundo el control de Xi sobre el partido y la burocracia. A Qin le sucedió su predecesor, Wang Yi. Wang es un experimentado diplomático conocido por su enfoque adaptativo. Parece que China ha decidido pasar de la «diplomacia de las bandas de lobos» a un enfoque más tradicional de la política exterior, con Wang asumiendo la responsabilidad.
Los analistas consideran que este cambio repercutirá sin duda en las relaciones de muchos países con China, ya que el mundo está cansado del dominio de Xi en los asuntos políticos de China. También creen que este cambio puede haber sido realizado por Xi, para mejorar las relaciones políticas con los EE.UU., antes de la probable reunión con el presidente Biden en San Francisco en noviembre de 2023. Esta estrategia parece haber empezado ya a dar sus frutos.
Por lo que respecta a la India, el nombramiento de Wang puede no resultar cómodo, ya que las incursiones de Galwan se produjeron durante su anterior mandato como ministro de Asuntos Exteriores. Consta que durante su reunión con el Dr. Jaishankar (ministro de EA) en marzo de 2022, había aconsejado (?) a India que no dejara que la cuestión fronteriza definiera o incluso afectara al desarrollo general de las relaciones bilaterales. Además, la creciente cercanía entre EE.UU. y China plantearía sus propios problemas a India. Sería mejor para India como indicadores importantes a la hora de trazar su respuesta.
Algunos analistas también consideran que este despido de Qin puede resultar problemático para Xi. Pero Xi ya se ha enfrentado a muchas crisis y ha salido fortalecido de ellas. El tiempo dirá cómo superará esta crisis y cómo se alterará la política mundial a raíz de este acontecimiento.
Imagen del título: The Sydney Morning Herald
Artículo republicado en el marco de un acuerdo con Dras (Defense Research and studies) para compartir contenido. Link al artículo original:https://dras.in/wang-to-qin-to-wang-a-journey-to-be-deciphered/
El comodoro SL Deshmukh, NM (retirado), ha servido a la Armada india durante 32 años, es ingeniero mecánico y está especializado en los ámbitos de la marina y la aviación. También posee un máster en Estudios de Defensa y un posgrado en Gestión. Ha servido a bordo de portaaviones y está especializado en aviones de combate y helicópteros ASW. Ha ocupado numerosos cargos operativos y administrativos, entre ellos los de Director Principal del Cuartel General de la Armada, Comodoro Superintendente del Astillero de Aeronaves Navales, Director del Instituto Naval de Tecnología Aeronáutica y Director de un importante proyecto de aviación naval. Es antiguo alumno de la Defence Services Staff College de Wellington. Trabajó en el Grupo Tata durante 5 años y actualmente trabaja en el sector aeroespacial y de defensa del Grupo SUN como Vicepresidente Senior. También es miembro vitalicio de la Sociedad Aeronáutica de la India.
