Indonesia y Argentina son dos economías complementarias que están buscando profundizar sus relaciones comerciales, a la vez que empujar un mayor flujo de inversiones.
El comercio bilateral entre ambos países tiene un gran potencial y se refleja en la recuperación de las exportaciones agrobioindustriales, que en el primer trimestre de este año tuvieron una suba del 58% en valor y 129% en cantidades, impulsadas particularmente por el trigo que pasó de 84 mil toneladas a 1,29 millones de toneladas por USD 432 millones.
Además, Indonesia, la mayor economía de la ASEAN y el país con más musulmanes en el mundo, toma cada vez más relevancia por su crecimiento y fortaleza regional. Con esto en mente Sulaiman Syarif, embajador de Indonesia en Argentina, con misión en Uruguay y Paraguay, recibió a ReporteAsia.
Recientemente se llevó a cabo la sexta edición del INALAC, ¿dónde cree que radica la relevancia de un evento semejante entre Indonesia y los países de América Latina?
Desde su creación durante el primer Foro de Negocios Indonesia-América Latina y el Caribe, o comúnmente conocido como INA-LAC en Yakarta en octubre de 2019, el foro se ha mostrado relevante para fortalecer los lazos entre Indonesia y la región de América Latina y el Caribe (LAC).
Los datos muestran que antes del Foro de Negocios INA-LAC, el volumen comercial entre Indonesia y la región de LAC promediaba los 8 mil millones de dólares anuales entre 2012 y 2019. Después del Foro de Negocios INA-LAC, nuestro volumen comercial con la región de LAC aumentó sustancialmente, promediando 11,2 mil millones de dólares entre 2020 y 2023. En Lima, Perú, el Foro de Negocios INA-LAC de este año alcanzó con éxito un total de acuerdos comerciales sin precedentes de 1 mil millones de dólares entre empresas de Indonesia y LAC.
Éxito en el Foro INALAC 2024: Indonesia cierra acuerdos millonarios en América Latina
Indonesia considera a la región América Latina y el Caribe como una región que tiene potenciales sin explotar y los volúmenes de comercio e inversión con Indonesia no reflejan el verdadero potencial. El Foro de Negocios INA-LAC en Lima, Perú, fue el primero que se organizó fuera de Indonesia y en la región de LAC. El objetivo es acortar la distancia geográfica para que las empresas de LAC vengan a Lima y conozcan a sus homólogas indonesias, así como para que las empresas indonesias puedan obtener experiencias de primera mano los muchos potenciales que tiene la región de LAC.
El Foro de Negocios INA-LAC sigue siendo el fuerte compromiso de Indonesia para expandir y profundizar las relaciones con los países de América Latina y el Caribe. Sin duda no será el último y estoy seguro de que cada vez más empresas indonesias conocerán el verdadero potencial de la región de América Latina y el Caribe.
¿Puede Indonesia convertirse en un aliado de la región y puerta de entrada al mercado de la ASEAN para los países latinoamericanos?
Por supuesto, Indonesia, como la mayor economía de la región de la ASEAN, ofrece una amplia oportunidad para que los países latinoamericanos establezcan sus fábricas y no solo abastezcan al mercado interno de Indonesia, que, por cierto, es el cuarto país con mayor población del mundo y el más grande de la ASEAN, sino que también abastezcan la creciente demanda del mercado del sudeste asiático, que suma una población de más de 650 millones de personas.
Nuestro PIB nominal en 2023 es de 1,19 billones de dólares, lo que lo ubica como la 16.ª economía más grande del mundo en la actualidad y se proyecta que se convertirá en la cuarta economía más grande del mundo en 2045. Para lograrlo, Indonesia necesita mantener su crecimiento del PIB por encima del 5% hasta 2045. El gobierno ha establecido la visión Indonesia Dorada 2045, que es una estrategia para alcanzar un ingreso per cápita de 25.000 dólares en 2045 a través del desarrollo de infraestructura y capital humano, reformas económicas y desarrollo sostenible.
Desde 2020, Indonesia ha promulgado la Ley Ómnibus sobre Creación de Empleo, que tiene como objetivo atraer inversión extranjera, crear más puestos de trabajo y estimular la economía simplificando el proceso de concesión de licencias, reduciendo los trámites burocráticos y ofreciendo más incentivos a los inversores. Su objetivo es aumentar la facilidad para hacer negocios en Indonesia.
El nuevo presidente indonesio, Prabowo Subianto, que asumió el cargo recientemente el 20 de octubre de 2024, se ha comprometido a continuar con las políticas económicas de los últimos diez años durante la presidencia de Joko Widodo. Nuestros ministros de Finanzas, de Agricultura y el ministro coordinador de Asuntos Económicos siguen siendo los mismos, lo que refleja una continuidad de políticas para mantener y aumentar la competitividad de Indonesia como centro económico de la región de la ASEAN.
¿Cómo califica la gestión presidencial argentina actual y cómo espera la cooperación con Indonesia en el futuro?
Indonesia considera a Argentina como un socio importante. Ambos países son miembros del G20, están en proceso de convertirse en miembros de la OCDE y comparten ideas similares en relación con muchos temas globales, uno de los cuales es el de las regulaciones de deforestación de la UE. Tanto Indonesia como Argentina son consignatarios, junto con otros 14 países, de una nota oficial dirigida a la Unión Europea en la que se expresa nuestra profunda preocupación por los efectos distorsionadores de la EUDR adoptada en junio de 2023.
Indonesia también acoge con satisfacción el apoyo de Argentina al establecimiento del Acuerdo de Asociación Económica Integral Indonesia-MERCOSUR (IM CEPA). El presidente Javier Milei ha expresado su apoyo al IM CEPA y esperamos comenzar la primera ronda de negociaciones durante la presidencia pro tempore de Argentina del MERCOSUR en el período de enero a junio de 2025. El CEPA no solo cubrirá el comercio de bienes, sino también el comercio de servicios y la inversión. Por lo tanto, el CEPA será un elemento clave para aumentar las relaciones económicas entre Indonesia y Argentina.
Mi trabajo aquí también es promover las inversiones bilaterales y veo positivamente lo que ha hecho el presidente Javier Milei con respecto a la ley RIGI. Hemos facilitado reuniones entre las partes interesadas del sector energético y minero para comenzar a considerar a Argentina como un destino para expandir la inversión fuera de Asia.
También estamos ampliando otras áreas de cooperación como la agricultura, lo sociocultural y la deportiva. En agricultura, esperamos la visita de las autoridades argentinas a Indonesia en noviembre de 2024 para profundizar y liberar el potencial del sector agrícola. En lo sociocultural, hemos trabajado junto con varias universidades como la Universidad Nacional de Avellaneda que recientemente firmó un memorando de entendimiento con la UPN Veteran East Java, Indonesia, y con el Museo Nacional de Arte Oriental para la exposición “Indonesia en Escena.” En deportes, recientemente hemos organizado un torneo de bádminton para atletas argentinos en el CENARD con la Federación Argentina de Bádminton (FEBARA) y el Secretario de Turismo, Medio Ambiente y Deportes, Sr. Daniel Scioli.
¿En qué sectores pueden profundizarse el trabajo conjunto entre Indonesia y Argentina?
Según mi mandato, hay tres prioridades para las relaciones bilaterales entre Indonesia y Argentina. En primer lugar, la seguridad alimentaria. Argentina tiene muchos conocimientos y experiencia en el desarrollo de su agroindustria, de los que Indonesia está ansiosa por aprender. Ya hemos establecido dos memorandos de entendimiento sobre cooperación agrícola y pronto una delegación del secretario de agricultura de Argentina visitará Indonesia para profundizar la cooperación agrícola.
En segundo lugar, la seguridad energética. Tanto Indonesia como Argentina son productores de minerales críticos importantes en el proceso de transición hacia el uso de energía renovable en el futuro cercano. Indonesia es el mayor productor de níquel y Argentina está expandiendo su producción de litio. Ambos minerales son necesarios para producir baterías para vehículos eléctricos y para almacenar energía de fuentes renovables. Hemos facilitado reuniones de partes interesadas de ambos países para ver y hacer realidad el potencial de la cooperación energética.
En tercer lugar, como he mencionado, el CEPA entre Indonesia y el MERCOSUR es la base clave para el aumento de las relaciones económicas entre los dos países. En América Latina, Indonesia ha establecido un acuerdo comercial con Chile a través del Acuerdo Integral de Asociación Económica Indonesia-Chile que entró en vigor en octubre de 2019. Desde entonces, nuestro volumen de comercio bilateral se ha triplicado. Este es el enorme potencial del CEPA para Indonesia, Argentina y otros países del MERCOSUR. Estamos realmente ansiosos por concluir y establecer el Indonesia-MERCOSUR CEPA que profundizará aún más nuestras relaciones económicas.
¿Cómo está el avance de la cooperación en materia halal y qué se requiere en el futuro para ampliarla?
Indonesia, que alberga a la mayor población musulmana del mundo, ha promulgado la ley número 33 de 2014 sobre la garantía de los productos halal. Diez años después de la promulgación de la ley o a partir de este mes de octubre de 2024, todos los productos de Indonesia, tanto de producción nacional como importados, deben llevar el etiquetado halal o no halal mediante un proceso de certificación regulado por el Ministerio de Asuntos Religiosos de Indonesia.
Indonesia y Argentina firmaron un memorando de entendimiento sobre cooperación en materia de garantía de productos halal en octubre de 2021 y, desde entonces, cuatro organismos de certificación halal argentinos han solicitado el reconocimiento mutuo de la Agencia de Garantía de Productos Halal (o BPJPH por su abreviatura en idioma indonesio). Estos organismos de certificación halal deben someterse a una inspección in situ por parte de la BPJPH; es de esperar que esta inspección pueda realizarse lo antes posible.
Además de las cuestiones halal, los dos países también han intensificado la cooperación en materia sanitaria y fitosanitaria. Varias empresas de Argentina han aplicado los requisitos sanitarios y están a la espera de la inspección in situ. Indonesia ha renovado recientemente el permiso sanitario para productos argentinos como las uvas, manzanas, arándanos, naranjas, limones, peras, trigo, soja, maíz y ajo. Esperamos que Argentina abra el acceso a nuestras frutas tropicales como las piñas, mangostán, bananas y salak.
¿Qué se requiere para que más empresas indonesias participen con inversiones en Argentina, Uruguay y Paraguay? ¿Y viceversa?
La ley RIGI en Argentina ciertamente abre una amplia oportunidad para que las empresas de Indonesia inviertan en Argentina. Pero, se necesita un tratado de inversión bilateral para brindar a los inversores una capa adicional de protección contra las acciones y políticas gubernamentales en el futuro que puedan afectar las operaciones y la rentabilidad.
Es por eso que el CEPA Indonesia-MERCOSUR, que también constará de un capítulo sobre inversión, es crucial para brindar esta capa adicional de seguridad para que los inversores indonesios, así como los inversores del MERCOSUR, inviertan de manera segura.
De manera paralela, también estamos facilitando reuniones entre varias partes interesadas, especialmente en el sector de energía y minería para iniciar la conversación y el intercambio de información sobre el potencial de inversión de Argentina.
Sin embargo, hay una cuestión crucial para aumentar el intercambio de visitas y el conocimiento entre los empresarios con respecto al requisito de visa para ingresar a Argentina. Indonesia desde 2022 ha otorgado el beneficio de Visa a la llegada para los titulares de pasaportes argentinos, lo que hace que viajar a Indonesia sea muy fácil. Esperamos que pronto Argentina pueda hacer lo mismo.
¿En qué estado están las negociaciones entre Indonesia y el Mercosur y qué buscan a futuro?
Esperamos la primera ronda de negociaciones durante la presidencia pro témpore de Argentina en el MERCOSUR, en el primer semestre de 2025. El Acuerdo Integral de Asociación Económica Indonesia-MERCOSUR (IM CEPA) fue lanzado en 2021 y reconocemos que los países del MERCOSUR todavía están concentrados en concluir el acuerdo UE-MERCOSUR. Una vez que se concluya, Argentina, Paraguay y Uruguay me aseguraron que el IM CEPA se convertirá en una de las prioridades para el MERCOSUR.
¿Cuáles fueron las lecciones aprendidas por Indonesia habiendo recibido la cumbre del G20 en Bali en 2022?
La presidencia de Indonesia del G20 en 2022 ha sido calificada como la más difícil o la más desafiante de la historia debido a las condiciones políticas globales. El mundo todavía se estaba recuperando de la pandemia de COVID-19, la guerra en Europa del Este que causó una recesión económica mundial y las crecientes rivalidades entre las principales potencias. Pero Indonesia ha logrado demostrar que la Cumbre del G20 todavía era capaz de producir un documento final y seguir siendo relevante para abordar los desafíos globales comunes. La confianza hacia el multilateralismo y la cooperación global se mantuvo en tiempos difíciles.
La lección aprendida del liderazgo de Indonesia en el G20 es la capacidad de representar los intereses de los países en desarrollo y las economías emergentes fuera del G20. Al enfatizar que el G20 no es un foro político, Indonesia logró producir con éxito la Declaración de Líderes del G20 de Bali, que inicialmente fue puesta en duda por muchos expertos. Pudimos acomodar diferentes puntos de vista sobre un tema estresante en ese momento, la guerra en Ucrania, para centrarnos en las consecuencias de la crisis y liderar constantemente las discusiones con un espíritu de cooperación, en lugar de competencia.
Con resultados tangibles, incluido el Fondo Pandémico, la Alianza para la Transición Energética Justa y el Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad para ayudar a los países de bajos ingresos y de ingresos medios vulnerables, el liderazgo de Indonesia en el G20 ha recibido elogios de los líderes mundiales en varias ocasiones y plataformas que expresan su agradecimiento por el éxito de Indonesia como presidencia del G20.
¿Cuáles son los desafíos de la ASEAN de cara al futuro?
En medio de las crecientes rivalidades entre las grandes potencias, la ASEAN debe mantener su centralidad para garantizar que el futuro de la región no esté determinado por los intereses de las grandes potencias, sino que se creen oportunidades de desarrollo a través del comercio y la inversión. Un ejemplo concreto de esto es la Comunidad Económica de la ASEAN, que concibe a la ASEAN como un mercado único y una base de productos totalmente integrada en la economía global. Creemos que el comercio internacional fomenta la paz al aumentar el flujo de bienes, servicios e inversiones y reducir la pobreza y las disparidades económicas entre las naciones.
Además, la ASEAN debe seguir siendo siempre el principal impulsor de la cooperación regional y el compromiso con las partes externas en la región del Sudeste Asiático. El importante papel de la centralidad de la ASEAN es mantener la estabilidad regional proporcionando plataformas de diálogo y cooperación entre los miembros de la ASEAN y las grandes potencias a través de foros como el Foro Regional de la ASEAN y la Cumbre de Asia Oriental. A través de estos foros, la centralidad de la ASEAN equilibrará los intereses de las grandes potencias como, por ejemplo, Estados Unidos y China, impidiendo que un solo país domine la región.
Esta fue la lógica detrás de la Perspectiva de la ASEAN sobre el Indo-Pacífico. A medida que las regiones de Asia Pacífico y el océano Índico se convierten en centros de crecimiento económico global, pero al mismo tiempo, el ascenso de las potencias económicas y militares exige evitar la profundización de la desconfianza y el juego de suma cero en la región. A la ASEAN le interesa liderar la configuración de la arquitectura económica y de seguridad regional para asegurar que la paz y la prosperidad florezcan en el Sudeste Asiático, así como en las regiones más amplias de Asia Pacífico y el océano Índico. Al mantener la estabilidad regional y dar forma al futuro de nuestra región por sí mismos, sin dejarse dictar por potencias externas y promoviendo la prosperidad económica, creo que la ASEAN seguirá siendo relevante e incluso vital en el futuro del Sudeste Asiático o incluso en Asia.
¿Qué espera Indonesia al intentar formar parte del grupo BRICS?
De conformidad con nuestra política exterior libre y activa, Indonesia desea participar activamente en todos los foros multilaterales. Indonesia desea expresar los intereses comunes de los países en desarrollo, comúnmente conocidos como el sur global. Como mencionó el Ministro de Relaciones Exteriores Sugiono en Kazán, en consonancia con nuestras prioridades actuales en materia de seguridad alimentaria y energética, así como de desarrollo humano, creemos que los BRICS podrían convertirse en uno de los mecanismos para promover nuestros intereses comunes con el sur global.
La adhesión de Indonesia a los BRICS no significa que descuidemos otros foros multilaterales ni que socavemos nuestras sólidas relaciones bilaterales con otros países. Es simplemente otro vehículo para promover nuestros intereses nacionales.
Co-fundador de Reporte Asia.
