Vietnam se ha convertido en una de las economías de más rápido crecimiento en el Sudeste Asiático, ello se debe entre otros elementos a las abundantes oportunidades que ofrece a la inversión extranjera. Con una población joven, una ubicación estratégica y costos laborales competitivos, el país es un destino atractivo para empresas que buscan expandirse en la región. La evolución de la política hacia las inversiones extranjeras directas (IED) fue permitiendo una mayor atracción de estas hasta convertir en la actualidad a Vietnam en una de las economías más atractivas.
El año 1986 marcó un punto de inflexión en el desarrollo económico de Vietnam. Con la celebración del VI Congreso del Partido Comunista de Vietnam (PCV) en el propio año se determinó la línea de la apertura económica con el proceso de reforma conocido como Renovación o Doi Moi. Fue entonces cuando, a solo un año de este proceso se promulgó por primera vez en la historia de Vietnam una Ley de Inversiones Extranjeras, la que sería modificada y ampliada posteriormente varias veces, hasta su última versión en el año 2025, ya unificada como Ley de Inversiones.
Con el objetivo de propiciar un ambiente de inversión más atractivo, la legislación sobre IED fue revisada y/o modificada en 1990 y desde entonces siete veces más hasta 2025. Sin embargo, con la intención de continuar perfeccionando el sistema legal y la política de atracción en el año 2025 se aprobó la Ley de Inversión 2025 (número 143/2025/QH15) por la Asamblea Nacional y entró en vigor oficialmente a partir del 1 de marzo de 2026 (algunas disposiciones sobre sectores con condiciones entraron en vigor desde el primero de julio. Ello marcó un paso de reforma profunda del marco legal de inversiones en Vietnam. La nueva ley cambió significativamente las formas, especialmente de “control previo” a “control posterior”, simplificó los procedimientos, redujo las condiciones de negocio y priorizó la atracción de inversión de alta calidad, alta tecnología y economía verde.
Con un comercio exterior equivalente a más del 180% del producto interno bruto (PIB). El sector de IED genera alrededor del 75% de las exportaciones y ha contribuido a la industrialización, la creación de empleo, la expansión de los mercados y la incorporación de nuevas tecnologías y modelos de gestión. Los resultados alcanzados, sin embargo, plantean un nuevo reto: aprovechar mejor los recursos externos para fortalecer la capacidad tecnológica, aumentar la competitividad y reforzar la autonomía de la economía.
En respuesta a ese desafío, el Buró Político del Partido Comunista de Vietnam (PCV) aprobó la Resolución No. 10-NQ/TW en el año 2026, que sustituyó el enfoque centrado en la atracción de IED por otro orientado al desarrollo de la economía con capital extranjero. La norma considera este sector una parte integrante de la economía nacional, junto con los sectores estatal, privado y cooperativo. La resolución plantea seis cambios fundamentales:
- pasar de atraer inversión extranjera a desarrollar la economía con capital foráneo;
- priorizar la calidad, la eficiencia y el valor agregado por encima del volumen de inversión;
- sustituir los incentivos basados en los insumos por incentivos vinculados a los resultados;
- evolucionar de un desarrollo aislado de la IED hacia un ecosistema integrado de flujos internacionales de capital;
- reemplazar un modelo centrado en la gestión administrativa por otro orientado a crear un entorno favorable para la inversión; y
- pasar de la competencia entre provincias por captar proyectos a una coordinación del desarrollo a escala nacional.
El objetivo es que la IED deje de ser únicamente una fuente de financiación y se convierta en un factor clave para fortalecer las capacidades nacionales. En un contexto de creciente competencia internacional, Vietnam considera que la ventaja ya no depende solo del volumen de capital captado, sino también del acceso a tecnologías estratégicas, la capacidad de innovación, la calidad del capital humano, los estándares de gestión, la participación en las cadenas globales de valor y la resiliencia de la economía frente a las perturbaciones externas.
La estrategia vietnamita fija objetivos concretos para 2030. Vietnam prevé atraer entre 200 mil y 300 mil millones de dólares en inversión extranjera registrada, con un capital desembolsado de entre 150 mil y 200 mil millones de dólares. Del total de las nuevas inversiones, el 75% deberá proceder de economías desarrolladas con fortalezas en tecnología y gestión moderna. Además, el país aspira a elevar el contenido local en las principales industrias hasta el 45-50%, incorporar unas 10 mil empresas vietnamitas a las cadenas de suministro de compañías con IED y lograr que su mercado bursátil sea reclasificado como mercado emergente antes de 2030.
Según el ministerio de Finanzas de Vietnam (organismo que sustituyó las funciones de los temas de inversiones al antiguo ministerio de Planificación e Inversiones); al cierre de diciembre de 2025 existían un total de 45 416 negocios con participación extranjera, con un capital total invertido de 529 625 millones de dólares. Corea del Sur, que fue uno de los primeros inversionistas desde la primera Ley de Inversión Extranjera de 1987 junto a Singapur y Japón; en la actualidad cuenta con un capital total invertido acumulado de 94 608 millones de dólares, siendo el mayor inversor en el país. A su vez, este país solamente ha desarrollado 10 379 negocios, lo que representa el 22% del total. Le siguen Singapur con 4400 negocios, pero con una inversión acumulada de 89 875 millones de dólares y Japón en tercer lugar con 5717 proyectos por valor de 79 320 millones de dólares. Solo los 3 países representan el 49,8% del total de la IED acumulada en Vietnam. China se encuentra en la posición sexta de mayores inversores acumulados, mientras Estados Unidos en la posición oncena.
El capital extranjero captado en Vietnam en el año 2025 fue de 38 418 millones de dólares. 147 países y territorios presentaron nuevos proyectos, pero sobresalen como los mayores inversionistas en este período Singapur como el mayor inversor del año, seguido de China y Corea del Sur. (gráfico 1)
Gráfico 1: Mayores inversores en Vietnam (capital registrado en millones de USD)
Fuente: Elaboración del autor con datos de ministerio de Finanzas, 2026
En los primeros seis meses del 2026, Vietnam recibió un capital registrado de 34 mil 650 millones de dólares, es decir un 61% superior al del año anterior (gráfico 2). Esto representa un aumento récord en el capital registrado de IED para la economía en las últimas décadas. En consecuencia, el capital total registrado de IED invertido en Vietnam en los primeros seis meses de este año es casi igual al capital total registrado de IED de todo el año 2025 (alcanzando los 38,42 mil millones de USD).
Gráfico 2: IED recibidas por Vietnam en los primeros seis meses período 2022-2026 (mil millones de USD).
Fuente: https://vir.com.vn/vietnams-realised-fdi-reaches-five-year-high-in-first-half-156057.html
Entre los 63 países y territorios con nuevos proyectos de inversión autorizados en Vietnam en la primera mitad de 2026, Singapur fue el mayor inversor con un capital total de aproximadamente 7 300 millones de dólares estadounidenses, lo que representa el 42,1% del capital recién registrado. Le sigue Corea del Sur con más de 5 400 millones de dólares, Japón con 1 200 millones, China con 977 millones, la Región Administrativa Especial de Hong Kong (China) con 665,6 millones y los Países Bajos con 420 millones. Además, en la primera mitad de este año, hubo 541 proyectos de IED que ajustaron su capital de inversión, con una inversión adicional de aproximadamente 11 000 millones de dólares. Cabe destacar que las contribuciones de capital registradas y las compras de acciones por parte de los inversores de IED en los últimos seis meses alcanzaron más de 6 200 millones de dólares, un aumento del 89,5% en comparación con el mismo período del año pasado. (Tuoi tre, 2026)
Conclusiones
Vietnam ha experimentado un aumento significativo en la IED, en primer lugar, causado por el mejoramiento de las políticas de atracción de IED que fueron modificándose constantemente al mismo tiempo que se fueron profundizando las reformas en el marco de la Renovación. Ha sido un proceso continuo e ininterrumpido, ajustando al mismo tiempo las trasformaciones generales al modelo de desarrollo socioeconómico y particularmente la política inversionista, las leyes y regulaciones vinculadas a este sector.
En segundo lugar, por la ubicación estratégica de Vietnam, los costos laborales competitivos, políticas fiscales eficientes y una creciente red de acuerdos comerciales con socios clave a nivel mundial. El enfoque continuo del gobierno en atraer industrias de alta tecnología mediante incentivos y políticas de apoyo a la IED aumenta aún más el atractivo del país. Cada vez más inversores buscan expandirse en la nación del Sudeste Asiático, reconociéndola como un destino estable y con visión de futuro para la producción.
El 2027 marcará el 40 aniversario de la primera Ley de Inversión Extranjera en Vietnam, hoy Ley de Inversiones, asociada con otras legislaciones. Sin dudas es un proceso que requiere evaluar el contexto interno y externo y ajustarse adecuadamente para promover un entorno de negocios favorable y atractivo. La apertura y las reformas no han impactado negativamente sobre la independencia y soberanía nacional, al contrario. En tanto, el avance permanente de estas políticas ha permitido mejorar una imagen internacional de Vietnam y la visión como pequeño gran dragón asiático.
Referencias bibliográficas
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Nguyen Thi Cuc Vi (2026). Law on Investment 2025 – Key changes. Dentons Luat Viet. Disponible en: https://www.dentonsluatviet.com/en/insights/alerts/2026/march/31/key-changes-of-law-on-investment-2025.
Trinh Le (2026). Key Insights on Vietnam’s Largest Industrial Zones in 2026 for Foreign Investors. Disponible en: https://vietnam.incorp.asia/vietnams-industrial-zones/.
Tuoi Tre, (2026). Vốn FDI vào Việt Nam 6 tháng năm 2026 đạt kỷ lục hơn 34 tỉ USD. Disponible en: https://tuoitre.vn/von-fdi-vao-viet-nam-6-thang-nam-2026-dat-ky-luc-hon-34-ti-usd-100260703111911931.htm.
Doctor en Ciencias Económicas (2015) por la Universidad de La Habana. Vicepresidente de Asociación de Amistad Cuba-Vietnam. Investigador Titular y miembro del Consejo Científico del Centro de Investigaciones de Política Internacional (CIPI). Jefe del Programa Sectorial de Relaciones Internacionales de Cuba y coordinador nacional de la sección cubana de la Asociación Latinoamericana de Estudios sobre Asia y África (ALADAA). Miembro del Grupo de Trabajo de CLACSO sobre China en el mapa del poder mundial. Miembro de la Red China-América Latina y el Caribe (REDCAEM). Miembro del Grupo de Trabajo para la inserción de Cuba a la Iniciativa de la Franja y a Ruta. Miembro del Comité Editorial de la Revista Cuadernos de China de Venezuela y de la Sociedad Argentina de Estudios Estratégicos (SAEEG). Miembro del Comité Académico y profesor Auxiliar de la Maestría del Instituto Superior de Relaciones Internacionales de Cuba y del Doctorado de Economía Política de la Universidad de La Habana.
