En respuesta a la declaración emitida por la Secretaría de la Lok Sabha el 18 de mayo, según la cual el primer ministro Narendra Modi inaugurará el 28 de mayo el nuevo edificio del Parlamento, que simboliza el espíritu de una India autosuficiente (Atmanirbhar Bharat), varios líderes de partidos de la oposición, entre ellos Rahul Gandhi, han exigido que, en lugar del primer ministro, sea el presidente de la India, Droupadi Murmu, quien tenga el honor de inaugurarlo.
El 28 de mayo es el aniversario del nacimiento de V.D. Savarkar, que presentó múltiples peticiones de clemencia a las autoridades británicas para ser liberado de la cárcel celular de Andamán, y el Congreso ha atacado duramente al gobierno de Modi por elegir esta fecha para la inauguración y la ha calificado de “completo insulto” a los luchadores por la libertad y a su legado.
Comentarios de los líderes de la oposición
Mientras que el líder del RJD, Manoj Jha, preguntó en su tuit: “¿No debería el honorable Rashtrapati inaugurar la nueva ‘Sansad Bhavan’?”, D. Raja, del CPI, en su tuit observó agudamente: “La obsesión por la propia imagen y las cámaras triunfa sobre la decencia y las normas cuando se trata de Modi Ji”. Afirmando que “el primer ministro dirige el órgano ejecutivo del Estado y el Parlamento es el órgano legislativo”, opinó que “habría sido apropiado que la Sra. Droupadi Murmu, como Jefa del Estado, inaugurara el nuevo Parlamento”.
El jefe del AIMIM, Asaduddin Owaisi, se había opuesto a que Modi inaugurara el edificio del Parlamento diciendo: “Tenemos separación de poderes y el Honorable Presidente de la Lok Sabha y el Presidente de la Rajya Sabha podrían haberlo inaugurado”. También observó sarcásticamente: “Se ha hecho con dinero público, ¿por qué el primer ministro se comporta como si sus ‘amigos’ lo hubieran patrocinado con sus fondos privados?”.
El jefe del Congreso, Mallikarjun Kharge, dijo que el presidente “es el único que representa al Gobierno, a la oposición y a todos los ciudadanos por igual” y que “el Gobierno de Modi ha faltado repetidamente al respeto”.
El Presidente, junto con Rajya Sabha y Lok Sabha, constituyen el Parlamento
La opinión de los líderes de los partidos de la oposición de que sea el Presidente y no el Primer Ministro quien inaugure el nuevo edificio del Parlamento tiene mucho sentido, ya que es coherente con el artículo 79 de la Constitución, que define la constitución del Parlamento: “Habrá un Parlamento para la Unión que estará compuesto por el Presidente y dos Cámaras que se denominarán respectivamente Consejo de los Estados y Cámara del Pueblo”.
Así pues, cuando la propia Constitución establece que el Parlamento está formado por el Presidente de la India y las dos Cámaras del máximo órgano legislativo, el Rajya Sabha y el Lok Sabha, ¿cómo es posible que el Primer Ministro, que no forma parte de la definición constitucionalmente ordenada de lo que constituye el Parlamento, pueda inaugurar el nuevo edificio del Parlamento?
Existen otras disposiciones prescritas en la Constitución según las cuales el presidente puede dirigirse a cualquiera de las Cámaras o a ambas Cámaras reunidas (artículo 86) y al comienzo de la primera sesión después de cada elección general a la Cámara del Pueblo y al comienzo de la primera sesión de cada año el presidente se dirigirá a ambas Cámaras reunidas e informará al parlamento de las causas de su convocatoria (artículo 87). Además, la Constitución establece que ningún proyecto de ley aprobado por las dos Cámaras del Parlamento puede convertirse en ley sin el consentimiento del Presidente (artículo 111).
En el ámbito legislativo, el Presidente y el Parlamento están, por tanto, estrechamente unidos por elaboradas disposiciones consagradas en la Constitución. Por lo tanto, estos factores constituyen el imperativo categórico para que el presidente inaugure el nuevo edificio del parlamento.
El presidente, como jefe del Estado y de la República, ocupa una posición exaltada que supera con creces la del primer ministro, que no es más que el jefe del ejecutivo, cuyo alcance es limitado con respecto al Estado. El presidente jura preservar, proteger y defender la Constitución y estar por encima de cualquier consideración partidista, a diferencia del cargo de primer ministro, y siempre es observado por todos los partidos políticos, ya sean del bando gobernante o de la oposición, para defender los valores republicanos y constitucionales.
Lecciones de la colocación de los cimientos del edificio anexo al Parlamento y de su inauguración
Otra razón convincente por la que el Presidente Murmu, y no el Primer Ministro Modi, debería inaugurar el nuevo edificio del Parlamento puede rastrearse en un precedente del pasado relacionado con la colocación de los cimientos del edificio anexo a la Casa del Parlamento y su inauguración en 1970 y 1975.
El jefe del AIMIM, Asaduddin Owaisi, se había opuesto a que Modi inaugurara el edificio del Parlamento
Según la publicación de la Secretaría de la Lok Sabha, “Parliament House Estate”, editada en 2019, mientras que los cimientos del edificio anexo fueron puestos el 3 de agosto de 1970 por V.V. Giri, entonces presidente, fue inaugurado el 24 de octubre de 1975 por la primera ministra Indira Gandhi.
Este ejemplo ofrece una lección vital: que ni el presidente ni la primera ministra se apropiaron de las ceremonias de colocación de los cimientos e inauguración. Dado que Modi colocó la primera piedra del nuevo edificio del Parlamento y participó en la ceremonia del Bhoomi Pujan el 10 de diciembre de 2020, su participación en su inauguración significaría que quiere monopolizar el honor de realizar ambos programas. Es contrario a las normas de corrección y proporcionalidad. Por lo tanto, para ser justos, Murmu debería inaugurar el nuevo Parlamento.
El Presidente K.R. Narayanan inauguró el edificio de la biblioteca del Parlamento
Hace justo 20 años, en 2002, cuando el recién construido Sansadiya Gyanpeeth, el edificio de la Biblioteca del Parlamento, estaba listo para su inauguración, el Presidente de India K.R. Narayanan fue invitado a inaugurarlo y así lo hizo el 7 de mayo de ese año. Si se pidió al Presidente Narayanan que inaugurara la nueva biblioteca del Parlamento, entonces el nuevo edificio del Parlamento debería ser inaugurado nada menos que por el Presidente Murmu. Siguiendo el ejemplo de Narayanan, la Secretaría de la Lok Sabha, a través del portavoz de la Lok Sabha, debería cursar una invitación al Presidente Murmu con este fin.
Si, haciendo caso omiso de razones tan sólidas y convincentes, Modi sigue adelante con el programa de inauguración, ello constituiría sin duda un acto antiparlamentario que ofendería al presidente.
Modi excluyó al presidente Kovind de la inauguración del memorial de guerra
En el pasado, el presidente Ramnath Kovind, con su estatus definido por el artículo 53 de la Constitución como Comandante Supremo de las fuerzas de defensa, no participó en el programa de Modi cuando inauguró el Memorial Nacional de Guerra en Nueva Delhi el 25 de febrero de 2019. Es bien sabido que es el presidente y no el primer ministro quien confiere medallas y honores de batalla al personal de defensa, en las ceremonias de investidura celebradas en Rashtrapati Bhavan.
Dado que Modi colocó la primera piedra del nuevo edificio del Parlamento y participó en la ceremonia del Bhoomi Pujan el 10 de diciembre de 2020, su participación en su inauguración significaría que quiere monopolizar el honor de realizar ambos programas
Todos los años, durante la marcha por el Raj Path el Día de la República, el presidente recibe el saludo de los participantes en el desfile y confiere honores de batalla como el Param Vir Chakra y el Ashok Chakra al personal de defensa por su excelencia en la defensa de nuestra nación. Sin embargo, trágicamente, el presidente fue excluido de la inauguración del Monumento Nacional a la Guerra, instituido para celebrar la gloriosa tradición de servicio y sacrificio de las fuerzas de defensa. Este acontecimiento requería una gestión madura y la falta de respeto mostrada al presidente podría haberse evitado pidiendo a Kovind que inaugurara el memorial.
La atroz metedura de pata cometida en 2019 al excluir al presidente no debería repetirse al inaugurar el nuevo edificio del Parlamento. Es el presidente Murmu quien debería liderar al país en su inauguración.
S.N. Sahu fue Oficial de Servicio Especial del Presidente de la India K R Narayanan.
Artículo republicado de The Wire en el marco de un acuerdo entre ambas partes para compartir contenido. Link al artículo original:https://thewire.in/politics/why-the-president-of-india-should-inaugurate-the-new-parliament-building
Fue Oficial de Servicio Especial del Presidente de la India K R Narayanan.
