Con el presidente Vladimir Putin decretando que el ejército de Rusia aumentará sus efectivos a 1,5 millones y se convertirá en el segundo ejército más grande del mundo, después de China, para fines de este año, América y la Unión Europea (UE) deberían deshacerse de sus ilusiones sobre que India y China logren persuadir a Moscú para hacer la paz con Ucrania “rápidamente”, como aconsejó el primer ministro Narendra Modi al presidente Vladimir Putin en la última cumbre de BRICS en Kazán. No pueden ni lo harán.
Para empezar, Putin le dijo a Modi que era difícil establecer un plazo para finalizar la guerra. Además, en septiembre, la decisión de Moscú de gastar el 6,3% de su PIB en defensa nacional – lo que representaría un tercio de todo el gasto, el nivel de gasto en defensa más alto de Rusia desde el final de la Guerra Fría – subraya que no sueña con la paz, sino con conquistar Ucrania. Y la presencia reportada de al menos 3.000 tropas de Corea del Norte en la frontera Rusia-Ucrania augura una escalada deliberada de la guerra de Moscú en Ucrania, que Putin defiende como «un asunto de Rusia».
China hace causa común con Rusia contra la primacía global de Estados Unidos y es el socio más fuerte en su Asociación Estratégica Integral. Al igual que China, India – que es miembro del Quad liderado por Estados Unidos – ha sido uno de los mayores compradores de petróleo ruso desde que invadió Ucrania en febrero de 2022. Y aunque Nueva Delhi una vez equipó más del 70% de su ejército con armas rusas, tiene poca influencia sobre Moscú. Esto no es sorprendente. Los europeos deberían recordar que las grandes compras de energía rusa por parte de los países de la UE después de que Rusia anexara Crimea en 2014 no disuadieron a Putin de invadir Ucrania ocho años después. Confrontada con este hecho en 2022, la ex canciller alemana Angela Merkel lamentó no tener influencia sobre Putin. Si las compras y ventas de petróleo determinan la «influencia», Putin debe haber tenido una considerable influencia sobre ella. Ahora puede influir en India debido a su dependencia militar y económica de Moscú. Eso podría explicar la concesión de India a Rusia cuando Modi visitó Moscú en julio: su declaración conjunta se refirió al conflicto «alrededor de Ucrania» en lugar de en Ucrania.
A otro nivel, las visitas de Modi a Rusia y Ucrania en julio y agosto, respectivamente, y la afirmación de Nueva Delhi de haber entregado mensajes del presidente Volodymyr Zelenskyy a Putin no sirvieron de nada: Moscú negó haber recibido tales mensajes o un plan de paz de Nueva Delhi, lo que empañó la pretensión de India de ser un facilitador de paz.
Desde que montó su ataque largamente planeado contra Ucrania, Putin ha amenazado continuamente con expandir la guerra y llevar a cabo ataques nucleares contra cualquier país que ayude a Ucrania. La incursión continua de Ucrania en Kursk puede haber tenido como objetivo darle una ventaja táctica en el campo de batalla – más que anexar territorio ruso – pero ha proporcionado a Rusia un pretexto para seguir empuñando su espada, posiblemente con tropas norcoreanas.
Mientras América y Gran Bretaña debaten dar a Ucrania misiles que le permitirían atacar profundamente en territorio ruso, el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Ryabkov, ha advertido de una respuesta “brutal”. Aparentemente, Moscú no considera que su guerra inacabada contra Ucrania sea lo suficientemente salvaje.
China al menos ha presentado un plan de paz: India ni siquiera ha hecho eso, aunque Nueva Delhi ha afirmado repetidamente estar del lado de la paz.
China propuso un plan de paz en 2023 y otro con Brasil en mayo pasado. India, que se retiró a la periferia en 2022 al declarar que Ucrania era problema de Europa, ahora juega el papel de mediador de paz global y asegura que Rusia y Ucrania “tendrán que negociar”. Sin embargo, no puede persuadirlos de hacerlo. Esto se debe a que India tiene poca influencia sobre Rusia. Ya sea en armas o petróleo, ha sido cliente de Rusia. Desde que comenzó la guerra, Rusia ha detenido la mayoría de las entregas de armas a India y otros clientes. Diversificando sus proveedores de armas, India ha aumentado las compras militares de Francia, Israel y Estados Unidos, pero al menos el 60% de sus plataformas militares siguen dependiendo de Rusia. Como fabricante de armas incipiente, no alcanzará la autosuficiencia en al menos dos décadas. India espera producir material bélico con Rusia porque otros amigos le ofrecen menos que Moscú.
El asombroso ascenso económico y militar de China y su hostilidad hacia Estados Unidos le otorgan más influencia sobre Rusia que India. Puede avanzar en los intereses globales de Rusia más que una rezagada India. El PIB per cápita de China es de $12,614; su gasto en defensa es de $231 mil millones. El PIB per cápita de India es de $2,484.8, su gasto militar es de $74 mil millones.
La fuerte relación de China en el Pacífico con Rusia en Eurasia precede a sus compras de petróleo a Rusia. Se han cultivado mutuamente durante más de dos décadas. Ejercicios aéreos y navales se llevaron a cabo en los mares de Japón y de Ojotsk en septiembre – como ejercicios conjuntos en el Océano Índico en 2019 – con el objetivo de fortalecer su capacidad para enfrentar juntos amenazas de seguridad contra su enemigo común, Estados Unidos. La guerra de Rusia en Ucrania ha hecho que Moscú dependa mucho de Pekín económicamente como inversor y comprador de energía. En consecuencia, India no puede volcar a Rusia contra China comprando cantidades sin precedentes de petróleo ruso.
Los pacificadores se supone que son imparciales, pero la abstención de India y China de las resoluciones de la ONU que condenan la invasión de Rusia a Ucrania – y sus afirmaciones de estar del lado de la paz – en realidad enmascaran su negativa a condenar la agresión de Moscú mientras esperan que Kiev ceda. La condena de Zelenskyy a Modi por abrazar a un invasor después de que Rusia bombardeara un hospital infantil en Kiev fue desestimada altivamente por Nueva Delhi, que convocó al embajador de Ucrania para expresar su desagrado con el presidente.
Los aplausos de Putin para India, China y Brasil como socios de confianza no mejorarán su imagen como intermediarios de paz imparciales. De diferentes maneras, China e India están ayudando a Rusia. En junio, ambos rechazaron las propuestas de paz de Zelenskyy, que pedían la preservación de la integridad territorial de Ucrania. Modi siguió esto durante su visita a Moscú en julio declarando que Rusia era el “amigo de todas las estaciones” de India y un “aliado confiable”.
Al igual que el plan chino de 2023, el plan China-Brasil se opuso al uso de armas nucleares sin decir que Rusia ha amenazado con usarlas varias veces.
Mientras tanto, las exportaciones de tecnología dual de China e India a Rusia han enojado a EE.UU., la UE y Japón. América y la UE han advertido a las empresas indias sobre sanciones si proporcionan bienes y tecnología que puedan ayudar a Rusia a sostener su máquina de guerra.
En resumen, la UE y América deberían dejar de albergar ilusiones de que los supuestos intermediarios de paz chinos e indios, defendiendo sus propios intereses nacionales, puedan persuadir a una Rusia agresiva para hacer la paz. En su lugar, deberían dar a una Ucrania devastada por la guerra, pero no derrotada, la ayuda que necesita para vencer a una Rusia destructiva y en expansión.
Nota: este es un artículo republicado del medio «The Wire» a través de un acuerdo de cooperación entre ambas partes para la difusión de contenido periodístico. Link original.
Anita Inder Singh es profesora fundadora del Centro para la Paz y la Resolución de Conflictos en Nueva Delhi. Ha sido becaria en el National Endowment for Democracy en Washington D.C. y ha impartido clases de relaciones internacionales a nivel de posgrado en Oxford y en la LSE.
