La primera visita anual de Wang Yi a América Latina tiene un significado histórico

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Se ha convertido en una tradición diplomática que los ministros de Asuntos Exteriores chinos elijan África para su primera visita anual. Este año, sin embargo, se han añadido deliberadamente dos países del Hemisferio Occidental. Brasil es una potencia mundial en América Latina y una importante fuerza estabilizadora en el sistema multipolar; Jamaica es un importante país del Caribe, que tiene una firme voluntad de llevar a cabo una cooperación pragmática con China. Además, este año coincide con el 50 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y Brasil, y el 5º aniversario del establecimiento de la asociación estratégica entre China y Jamaica. El diseño del itinerario de Wang Yi no sólo es oportuno, sino también un hito significativo, que pone de relieve el creciente énfasis de China en América Latina.

Ya desde la fundación de la República Popular China en 1949, los responsables de la política exterior china se dieron cuenta de que las vastas regiones situadas fuera del «centro occidental» se encontraban en una situación de acoso por parte del sistema colonial, lo que había dado lugar a un largo período de opresión política y explotación económica. Se convirtieron en zonas en las que China podía abrirse paso ante el aislamiento diplomático de Occidente. Aunque la Unión Soviética y el bloque socialista bajo su liderazgo siguieron siendo la prioridad de la estrategia exterior china debido a influencias ideológicas, estos países de Asia, África y América Latina tenían más en común con China en cuanto a «lucha por la independencia», «oposición a la opresión» y «búsqueda de autonomía», que eran los temas definitorios de aquella época.

Esta estrategia continuó en la década de 1970, cuando las relaciones chino-soviéticas entraron en una confrontación de facto tras una breve «luna de miel», lo que dio lugar al desarrollo de la teoría de los «Tres Mundos», basada en la idea de que China se ve a sí misma en el mismo bloque con un amplio abanico de países asiáticos, africanos y latinoamericanos, que ha continuado hasta nuestros días.

En los últimos años ha surgido el concepto de Sur Global, que ha pasado de ser un vago concepto académico a convertirse en un claro actor multilateral. Unido al hecho de que China se ha formado una identidad clara, posicionándose como país del Sur Global, la importancia de Asia, África y América Latina en la estrategia exterior china es, por tanto, evidente.

La potencia más cómoda para América Latina

Para China, sin embargo, el desarrollo de la asociación con América Latina tiene muchas otras diferencias que con Asia y África. No sólo está situada geográficamente en el otro hemisferio, sino que en términos de valores, lógica política, instituciones económicas, patrones de gobernanza social, etc., este continente ha estado más integrado en el sistema occidental. Por eso, aunque China cita a menudo la yuxtaposición de Asia, África y América Latina como algunas de las consideraciones en sus relaciones exteriores, las relaciones entre China y América Latina tienden a ir a la zaga de las relaciones entre China y Asia, y entre China y África. Esta brecha es aún más evidente si se deja de lado la cooperación económica y comercial.

En otras palabras, considerándose a sí misma como miembro de los países en desarrollo, ahora China intenta profundizar su compromiso con los países latinoamericanos para compensar sus deficiencias en su compromiso con el Sur Global. No se trata, como algunos han malinterpretado o desacreditado, de que China esté realizando un «ataque» diplomático agresivo o incluso intentando provocar un «conflicto geopolítico».

A diferencia del pensamiento tradicional de las relaciones internacionales del «juego de suma cero», China siempre ha situado sus relaciones con América Latina «sobre la base y al servicio de lo bilateral, pero más allá de lo bilateral». China nunca ha obligado a sus socios del hemisferio occidental a tomar partido en la competición entre grandes potencias y siempre se ha mostrado cauta en sus diferencias intrarregionales. Precisamente por ello, muchos dignatarios latinoamericanos creen de todo corazón que «China es el país que más les reconforta» en sus relaciones con las potencias extraterritoriales.

China y Brasil refuerzan compromisos de cooperación en el IV Diálogo Estratégico Integral

Fructíferos resultados de la visita de Wang Yi

Brasil espera «aprender de la experiencia china en materia de gobernanza», afirmó el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, durante su reunión con Wang Yi, y añadió que las empresas chinas son bienvenidas a invertir en el país latinoamericano. A su vez, China también preparará los intercambios bilaterales de alto nivel en la próxima etapa, convocará la séptima reunión del Comité de Coordinación y Cooperación de Alto Nivel China-Brasil, y apoyará plenamente a Brasil para acoger la Cumbre de Líderes del G20, la Reunión de Líderes de los BRICS y la conferencia de la ONU sobre cambio climático.

Durante la reunión de Wang Yi con el primer ministro jamaicano, Andrew Holness, también se alcanzó un alto grado de consenso en materia de cooperación. Wang destacó que Jamaica es el primer país caribeño que establece una asociación estratégica con China y que China siempre estará del lado de los países en desarrollo. Dado que Jamaica, un país insular tropical, se enfrenta a graves amenazas derivadas del aumento de las temperaturas, las sequías, las inundaciones y la subida del nivel del mar, Holness comprende profundamente la urgencia del cambio climático, por lo que pidió el apoyo continuado de China para mejorar la resiliencia de los pequeños países insulares ante la crisis climática.

De cara a 2023, el círculo de amigos de la Iniciativa de la Franja y la Ruta en América Latina ha seguido ampliándose, y 22 países han firmado memorandos de entendimiento con China. La Iniciativa de Desarrollo Global, la Iniciativa de Seguridad Global y la Iniciativa de Civilización Global presentadas por China han obtenido un reconocimiento y un apoyo crecientes por parte de cada vez más países latinoamericanos. China y Honduras han establecido relaciones diplomáticas, y se han mejorado las asociaciones de China con Venezuela y Uruguay. Nicaragua ha firmado un acuerdo de libre comercio con China, y el «divisor común» de la cooperación China-América Latina continúa expandiéndose.

El año 2024 marca el décimo aniversario del establecimiento de una asociación de cooperación integral entre China y América Latina y la fundación de la comunidad con un futuro compartido para ambas partes, y ambas partes esperan aprovechar esta oportunidad para elevar su compromiso a nuevas alturas.

En un momento en que la economía mundial lucha por recuperarse y la agenda de desarrollo de la ONU sufre reveses, el Sur Global, representado por China y los países latinoamericanos, mira con más ilusión al desarrollo. Se cree que en el nuevo año, China y América Latina buscarán vías comunes de desarrollo y alcanzarán sus respectivos intereses mediante el fortalecimiento de la solidaridad y la coordinación, e inyectarán más certidumbre en este mundo incierto.

Nota: este es un artículo republicado del medio «CGTN» a través de un acuerdo de cooperación entre ambas partes para la difusión de contenido periodístico. Link Original: https://news.cgtn.com/news/2024-01-22/Wang-Yi-s-first-annual-Latin-America-visit-holds-landmark-significance-1qzrl7ScBzi/p.html

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Comentarista especial de temas de actualidad para CGTN, es miembro del Comité Académico del Instituto Charhar y Director Ejecutivo del Centro de Derecho de la Región de América Latina y el Caribe de la Universidad China de Ciencias Políticas y Derecho.

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