Muchas de las legislaciones sobre zonas marítimas promulgadas hace décadas no estaban en armonía con las necesidades actuales del sector marítimo. Es necesario revisarlas.
India, sus vecinos marítimos y la mayoría de los Estados costeros de todo el mundo se han dado cuenta del gran potencial que encierran los recursos oceánicos para impulsar sus economías nacionales y, entre otras cosas, han participado en las deliberaciones y el desarrollo de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CNUDM 1982) para establecer un sistema de derechos basado en las zonas marítimas.
Con este fin, las Partes de UNCLOS 1982 adoptaron varias legislaciones nacionales para amalgamar las disposiciones de UNCLOS 1982 en sus respectivos ordenamientos jurídicos nacionales para salvaguardar sus intereses. La Ley de Zonas Marítimas de la India de 1976 fue la iniciativa india para regular sus propias zonas marítimas. Los vecinos marítimos de India promulgaron leyes similares hacia mediados de 1970, incluso antes de que se ultimara y abriera a la firma la CNUDM de 1982.
Desde la formulación de la CNUDM de 1982, las prácticas de los Estados han evolucionado enormemente y las naciones de todo el mundo han modificado su interpretación. En la última década, la mayoría de los vecinos marítimos de India han introducido enmiendas y cambios en la región para ejercer un control más estricto sobre sus respectivas zonas marítimas.
Bangladesh ha liderado la iniciativa de enmiendas al promulgar en 2021 importantes enmiendas a su Ley de Aguas Territoriales y Zonas Marítimas de 1974. Las últimas enmiendas definen algunos términos clave, como reconocimiento militar, margen continental, geodésico e instalaciones. También destacan las disposiciones relativas a los “vehículos submarinos teledirigidos (ROV)”, los “vehículos submarinos autónomos (AUV)” y los “vehículos submarinos no tripulados (UUV)”.
India, sus vecinos marítimos y la mayoría de los Estados costeros de todo el mundo se han dado cuenta del gran potencial que encierran los recursos oceánicos para impulsar sus economías nacionales
Otra disposición singular de la nueva enmienda de Bangladesh es la formalización de las políticas, el plan de trabajo y la ejecución de las actividades económicas mediante la legislación del concepto de economía azul y gobernanza de los océanos. Esta disposición debería proporcionar un respaldo legislativo a las iniciativas del Gobierno en el sector marítimo. Otro cambio reflejado en la nueva enmienda es el cambio de postura, ya que anteriormente Bangladesh exigía permiso previo a todos los buques de guerra extranjeros para atravesar su Mar Territorial. Esta condición se ha sustituido por el “aviso previo” y se refleja en la enmienda de 2021.
El último en sumarse a esta iniciativa de enmiendas a la legislación sobre zonas marítimas ha sido Pakistán. A principios de febrero de 2023 promulgó su nueva Ley de Zonas Marítimas y derogó la legislación de 1976. Aparte de las disposiciones comunes que se mantienen en la nueva legislación, se han incorporado algunas medidas únicas. Además de regular las cuestiones de seguridad, aduanas, inmigración, sanitarias y fiscales en la Zona Contigua de Pakistán, se ha añadido una disposición para regular los objetos arqueológicos e históricos. Esta iniciativa parece derivarse del artículo 8 de la Convención de la UNESCO de 2001 sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático.
Además, la nueva legislación pakistaní ha incorporado disposiciones que regulan la contaminación marina y los vertidos basadas en diversos instrumentos internacionales. Incorpora disposiciones que facultan a los oficiales de la Marina de Pakistán y de la Agencia de Seguridad Marítima de Pakistán y también penaliza diversos delitos como el robo a mano armada en el mar y la piratería. También reconoce el concepto de zona de seguridad (500 metros) y el derecho de persecución en caliente previsto en la CNUDM de 1982.
Myanmar también adoptó en 2017 una nueva Ley de Mar Territorial y Zona Marítima de Myanmar y derogó su anterior legislación de 1977. Las adiciones más destacadas de la nueva ley son la incorporación del “derecho de persecución en caliente” y la mención específica de las coordenadas de la línea fronteriza marítima demarcada entre India y Myanmar en virtud del acuerdo de 1986.
Con India como potencia emergente y ganando una posición entre las cinco primeras economías del mundo, la regulación del sector marítimo es un área de atención clave. La legislación y la elaboración de políticas nacionales siguen siendo un área de impulso para desarrollar y salvaguardar los intereses indios en el sector marítimo. La postura marítima de India en varias cuestiones es similar a la de sus vecinos marítimos cercanos como Bangladesh, Myanmar, Pakistán, Maldivas y Sri Lanka.
El último en sumarse a esta iniciativa de enmiendas a la legislación sobre zonas marítimas ha sido Pakistán
Con estas naciones de la región remodelando sus legislaciones marítimas, la necesidad de una legislación marítima robusta y completa que se adelante a las tendencias actuales y sea capaz de hacer frente a futuros desarrollos es primordial. Por consiguiente, la reestructuración legislativa de India puede requerir un replanteamiento para promulgar una legislación marítima preparada para el futuro. La legislación debe cumplir los requisitos de las tendencias emergentes y también estar a la altura de la estatura global de India, para reforzarla como líder emergente no sólo en el ámbito económico, sino también en el campo del desarrollo del marco legislativo.
Descargo de responsabilidad: Las opiniones expresadas por el autor no reflejan necesariamente los puntos de vista del Gobierno de India ni de Defence Research and Studies.
Artículo republicado en el marco de un acuerdo con Dras (Defense Research and studies) para compartir contenido. Link al artículo original:https://dras.in/indias-maritime-zone-legislations-time-to-review/
Es un oficial en activo de la rama JAG de la Armada india. Actualmente ocupa el cargo de Juez Abogado (Operaciones Navales) en el Cuartel General Integrado del Ministerio de Defensa (Marina). Actualmente se ocupa de asuntos relacionados con los aspectos operativos del Derecho Marítimo Internacional desde el punto de vista naval. Además, ha asumido tareas de instrucción en materia de DIH y Derecho marítimo para oficiales de diversas Armadas extranjeras. Además, ha recibido formación de las Fuerzas de Defensa Australianas en el Centro de Derecho Militar de Asia y el Pacífico, en Sydney, y de las Naciones Unidas en el Curso Regional de Derecho Internacional, en Tailandia. Es un ávido jugador de polo y actualmente está realizando un doctorado sobre el tema de los sistemas de armas letales autónomos.
