Aunque existe interés en una reunión entre el presidente chino, Xi Jinping, y el primer ministro indio, Narendra Modi, tal eventualidad depende de cuál de las partes presente primero una solicitud.
Además de la propia cumbre del G-20 en septiembre, otro de los focos importantes desde la perspectiva india iba a ser una reunión del anfitrión, Modi, con Xi. Parece que una reunión sustantiva, la primera desde el inicio del enfrentamiento fronterizo en mayo de 2020, podría producirse antes, si las cosas salen bien.
Se sabe que en la India existe un gran interés en que ambos líderes se reúnan en Sudáfrica. Sin embargo, fuentes bien informadas afirman que la cuestión más apremiante gira ahora en torno al protocolo habitual, concretamente en determinar qué parte iniciará la solicitud formal para la reunión.
Si bien las relaciones han entrado en una profunda congelación desde mayo de 2020, ha habido varias rondas de conversaciones militares y diplomáticas entre los dos países, que finalmente condujeron a un distanciamiento en ciertos puntos de fricción. Sin embargo, desde hace dos años no se ha avanzado en los puntos pendientes de Depsang y Demchok, lo que hace que la situación esté madura para una intervención política.
Desde hace ya algunas semanas, hay fuertes indicios de que se estaba creando un ambiente positivo para una posible reunión bilateral entre los dos líderes.
El comunicado de prensa conjunto emitido a principios de esta semana había señalado este estado de ánimo. Desde «positivo» hasta «con visión de futuro», la lectura común de la reunión de los comandantes de los cuerpos indio y chino del pasado fin de semana contenía una alta concentración de descriptores optimistas sobre las discusiones acerca de la continuación del enfrentamiento en el este de Ladakh.
En los últimos tres años ha habido otros comunicados de prensa conjuntos tras las conversaciones militares. Sin embargo, ni siquiera esos comunicados contenían tantas palabras y frases afirmativas como el documento más reciente.
Dado que la reunión de líderes aún no se ha concretado, siempre hay incertidumbre sobre si se celebrará hasta el último minuto. El año pasado, en vísperas de la cumbre de la OCS en Samarcanda, hubo rumores similares sobre una reunión entre Modi y Xi. Esa especulación se había visto alimentada por la finalización de la retirada en Gogra-Hot Springs a mediados de julio de 2022. Sin embargo, no se produjo ninguna reunión entre Xi y Modi en Uzbekistán.
Este año, el peso atribuido a las conjeturas sobre un posible encuentro bilateral en Sudáfrica también está vinculado a la próxima cumbre del G-20.
India también contaría sin duda con el apoyo de China para sacar el máximo provecho de la declaración de Delhi de la cumbre del G-20. Aunque la cuestión ucraniana seguirá siendo objeto de disensiones entre Rusia y China, India exigiría a China que no pusiera trabas a una serie de otros temas que son políticas prioritarias para el primer ministro indio.
En los últimos tres años ha habido otros comunicados de prensa conjuntos tras las conversaciones militares
Por ejemplo, China se ha opuesto regularmente a incluir cualquier referencia a los conceptos favoritos del gobierno de Modi, como LiFe y la promoción del mijo, en el principal documento final de las reuniones ministeriales. India, por supuesto, también ha bloqueado cualquier mención a frases reveladoras que reflejen el «Pensamiento Xi Jinping», así como proyectos favoritos como la Iniciativa de Desarrollo Global y la Iniciativa de Seguridad Global.
Aunque los funcionarios indios no esperan que se llegue a un consenso sobre el lenguaje relativo a Ucrania en la declaración final del G-20, la cooperación de China sigue siendo esencial para que Nueva Delhi pueda afirmar que hubo un respaldo unánime a la parte predominante del documento final.
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A principios de año, el principal diplomático chino, Wang Yi, ya había mantenido dos rondas de reuniones con interlocutores indios, el ministro de Asuntos Exteriores, S. Jaishankar, y el asesor de Seguridad Nacional, Ajit Doval.
Tras la reunión entre Doval y Wang, los chinos informaron de que se había producido un intercambio de comentarios entre los máximos dirigentes indios y chinos en la cumbre del G-20 celebrada en Bali. Se trataba de una conversación de la que no se había informado anteriormente, y la parte india sólo había mencionado que hubo un intercambio de cortesías.
Cuando los medios de comunicación indios pidieron aclaraciones, Nueva Delhi no descartó la versión china, sino que pareció respaldarla en cierta medida. Esto fue una sorpresa para la mayoría de los observadores que conocen la plantilla habitual de respuestas disponibles del MEA. El reconocimiento implícito del portavoz de que no se habían proporcionado todos los detalles ocho meses antes fue una sorpresa.
La próxima semana, los líderes del bloque de cinco economías emergentes se reunirán físicamente en su primera cumbre desde 2019. Mientras que el presidente ruso, Vladímir Putin, no asistirá debido a la orden de detención de la Corte Penal Internacional, el Ministerio de Asuntos Exteriores chino ha confirmado hoy, 18 de agosto, que Xi Jinping viajará a Sudáfrica para una visita de cuatro días. El viaje al extranjero, del 21 al 24 de abril, es relativamente largo para los estándares chinos y va a incluir tanto una cumbre de los BRICS como una visita bilateral de Estado.
Según el programa actual, Modi y su séquito llegarán a Sudáfrica el 22 de agosto, por la tarde según la hora local. Tras su llegada, asistirá a la reunión informal de los líderes participantes. La cumbre principal de los BRICS se celebrará el 23 de agosto, y el día siguiente se reservará para las sesiones de acercamiento de los BRICS. El Primer Ministro indio partirá hacia Nueva Delhi el jueves por la tarde.
Tras la reunión entre Doval y Wang, los chinos informaron de que se había producido un intercambio de comentarios entre los máximos dirigentes indios y chinos en la cumbre del G-20 celebrada en Bali
Aunque Sudáfrica ha invitado a muchos líderes africanos como invitados especiales, se entiende que hay tiempo suficiente en el programa para que el primer ministro indio mantenga una reunión bilateral sustantiva con el líder chino. Como de costumbre, el dilema -común para los diplomáticos indios que se enfrentan a una posible reunión con dirigentes chinos o pakistaníes- se centra en quién hace la primera petición.
Artículo republicado de The Wire en el marco de un acuerdo entre ambas partes para compartir contenido. Link al artículo original:https://thewire.in/diplomacy/narendra-modi-xi-jinping-india-china-south-africa
Editor diplomático en The Wire.
