El Banco Asiático de Desarrollo (ADB) ha aprobado un préstamo de 400 millones de dólares para ayudar a Filipinas a alcanzar su estrategia fiscal a medio plazo y financiar su recuperación económica pospandémica mediante una mayor atención a la movilización de ingresos, incluida la modernización de la administración, los sistemas y los procesos tributarios.
El Subprograma 1 del Programa de Movilización de Recursos Internos (DRM) es el primer préstamo basado en políticas del ADB dedicado a la reforma de la DRM. Aborda la necesidad del país de abordar las discrepancias en los marcos de política fiscal para impulsar el cumplimiento tributario, reducir la evasión fiscal y recaudar más ingresos de actividades y productos que tienen un gran impacto en el medio ambiente o contribuyen al cambio climático.
«El programa reconoce que las reformas de la GRD requieren no sólo aumentar los ingresos, sino también diseñar un sistema de ingresos que fomente la inclusión, aliente la buena gobernanza, promueva las inversiones y la creación de empleo, reduzca la desigualdad y haga frente al cambio climático», dijo el Economista Principal de Finanzas Públicas del ADB, Aekapol Chongvilaivan.
«El ADB apoya el programa de GRD del gobierno, que se traducirá en una mayor relación entre impuestos y producto interior bruto (PIB) y garantizará una financiación sostenible para el país, ya que se propone alcanzar sus objetivos en el marco del Plan de Desarrollo de Filipinas (PDP) 2023-2028.»
Filipinas quiere elevar su ratio impuestos/PIB del 15,0% del PIB en 2020 a al menos el 15,9% del PIB en 2026, según se establece en el PDP 2023-2028, para reducir lentamente la diferencia con el 17,6% de ratio medio de sus vecinos de Asia y el Pacífico.
Entre las reformas emprendidas por el Gobierno en consonancia con el programa de GRD figura la Iniciativa de Transformación Digital de la Oficina de Impuestos Internos.
El proyecto pretende modernizar los principales servicios a los contribuyentes, como el registro de impuestos en línea, la presentación de declaraciones y el pago. Esto puede aumentar potencialmente la relación entre los ingresos fiscales reales y el potencial fiscal, del 75% en 2020 a al menos el 85% en 2026.
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El Programa DRM ayudó al gobierno a aplicar diversas normas fiscales internacionales en el marco del Marco Inclusivo sobre la Erosión de la Base Imponible y el Traslado de Beneficios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)/G20 y el Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información para hacer frente a la evasión fiscal internacional.
Filipinas se adhirió este mes al Marco Inclusivo de la OCDE/G20, comprometiéndose a cumplir las normas fiscales mundiales y a llevar a cabo reformas fiscales progresivas que harán que el país sea más propicio para el desarrollo del sector privado y la inversión extranjera.
El ADB ha colaborado con Filipinas en la gestión de riesgos de desastres a través del diálogo político, los servicios de consultoría y el trabajo de conocimiento.
Está apoyando la Reforma de la Valoración y Tasación de Bienes Inmuebles del gobierno para reforzar sus funciones de valoración de la propiedad y modernizar la tributación de la propiedad inmobiliaria, que representa el 30% de los ingresos propios de las unidades de gobierno local. El ADB también proporcionó asesoramiento técnico en la formulación de los paquetes del Programa Integral de Reforma Tributaria a partir de 2016.
