Zou Jiayi, ex viceministra de Finanzas china, asume la presidencia del AIIB

Zou Jiayi

Zou Jiayi fue elegida presidenta del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB, por sus siglas en inglés) por la Junta de Gobernadores de la institución, durante su décima reunión anual. Su mandato de cinco años comenzará el 16 de enero de 2026, al día siguiente de la salida del actual presidente y fundador del banco, Jin Liqun.

Zou fue viceministra de Finanzas de la República Popular China entre 2018 y 2021, y ha desempeñado distintos cargos dentro del aparato estatal chino desde finales de los años ochenta. Su elección al frente del AIIB marca un cambio de liderazgo en una entidad que ha ampliado su alcance en materia de financiamiento de infraestructura en Asia y otras regiones desde su fundación en 2016.

Zou nació en junio de 1963 en Wuxi, en la provincia de Jiangsu. Estudió en la Universidad de Relaciones Internacionales en Beijing y luego obtuvo una maestría en Economía en la Academia China de Ciencias Sociales. Ingresó al Ministerio de Finanzas en 1988, donde desarrolló su carrera durante más de dos décadas, ocupando diversos cargos vinculados a la cooperación internacional y los organismos financieros multilaterales.

Entre 1994 y 1996, trabajó en el área encargada de las relaciones con el Banco Mundial. Posteriormente fue asesora en la oficina ejecutiva de China ante esa institución. En 2014 asumió la dirección del Departamento de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Finanzas. Fue nombrada viceministra de Finanzas en 2018, cargo que ocupó hasta 2021. También formó parte del Comité Central del Partido Comunista y del sistema de supervisión disciplinaria del gobierno chino.

En su carrera ha representado a China ante diversas instituciones multilaterales, incluyendo el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, el Nuevo Banco de Desarrollo y el propio AIIB. También fue parte del Comité Asesor de Política Monetaria del Banco Popular de China.

Perfil de Zou Jiayi

Zou Jiayi ha señalado que su intención es continuar con la estrategia establecida por su antecesor. “El banco ha invertido en más de 300 proyectos en cerca de 40 economías. En muchos casos, en colaboración con otros bancos multilaterales de desarrollo. Ahora, se trata de avanzar en esa misma línea con el equipo del AIIB”, indicó tras conocerse su nombramiento.

Durante el mandato de Jin Liqun, el banco pasó de tener 57 miembros fundadores a 110 miembros aprobados y destinó más de 60 mil millones de dólares en financiamiento, con una proporción creciente orientada a proyectos de energía limpia y desarrollo sostenible. Desde 2018, el AIIB posee estatus de observador permanente ante Naciones Unidas.

Según la dirección del banco, una de las prioridades actuales es fortalecer el papel del AIIB como fuente de financiamiento en sectores estratégicos, en coordinación con otros organismos y gobiernos. El organismo, cuya sede está en Beijing, mantiene una calificación crediticia AAA y ha emitido bonos en 20 monedas distintas por un valor acumulado de 54 mil millones de dólares.

El AIIB fue creado con el objetivo de financiar “infraestructura para el mañana”, es decir, proyectos que apoyen el desarrollo económico de sus países miembros, particularmente en Asia. Comenzó a operar en 2016 y su capital autorizado asciende a 100.000 millones de dólares.

Su cartera de inversión incluye proyectos en energía, transporte, telecomunicaciones, urbanismo y agua. También ha trabajado con instituciones financieras internacionales en cofinanciamiento de obras de infraestructura regional. Además, ha orientado parte de sus nuevos créditos hacia iniciativas de adaptación y mitigación del cambio climático.

El banco cuenta con 700 empleados internacionales provenientes de 78 economías. Su gobernanza está compuesta por una Junta de Gobernadores y una Junta Directiva, cuyos miembros representan a los países que integran el organismo.

El paso de Zou Jiayi desde el gobierno chino a la presidencia del AIIB mantiene el perfil de liderazgo chino dentro del organismo, cuya creación fue promovida por el gobierno de Beijing en el marco de su estrategia de posicionamiento en la arquitectura financiera global.

El presidente saliente, Jin Liqun, fue viceministro de Finanzas y funcionario del Banco de Desarrollo de China antes de liderar el AIIB. En ese sentido, la elección de Zou sigue una lógica institucional similar: ambos cuentan con formación técnica, experiencia en relaciones multilaterales y participación directa en estructuras del gobierno chino.

Zou no ha hecho comentarios sobre posibles cambios de rumbo dentro del banco. Sin embargo, algunos analistas consideran que su trayectoria en materia de supervisión financiera, así como su experiencia en foros internacionales, podrían orientar su gestión hacia una profundización de las alianzas estratégicas con otros organismos multilaterales y gobiernos, en especial en temas como la transición energética, la infraestructura digital y los mecanismos de financiamiento mixto.

El mandato de Zou comenzará en un contexto de creciente demanda por inversiones en infraestructura resiliente, adaptación climática y conectividad digital. Además, deberá gestionar los retos geopolíticos y financieros que afectan a los bancos multilaterales, incluyendo la presión por alinearse con estándares de transparencia y sostenibilidad ambiental.

El AIIB ha buscado posicionarse como una alternativa complementaria a instituciones como el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo. Con su base de capital diversificada y una estrategia orientada a la eficiencia operativa, el banco ha ganado espacio en el financiamiento de proyectos en Asia, África y partes de Europa.

El inicio del nuevo ciclo institucional bajo el liderazgo de Zou Jiayi coincidirá con una etapa de consolidación para el banco. Desde su fundación, la entidad ha combinado el respaldo estatal de sus miembros fundadores con una estructura de gobernanza técnica. La continuidad o modificación de este equilibrio será una de las variables a observar en los próximos años.

Lao
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Colaborador en ReporteAsia