El Banco Asiático de Desarrollo (ADB) ha aprobado reformas en la gestión del capital que desbloquean 100.000 millones de dólares en nueva capacidad de financiación durante la próxima década para hacer frente a las crisis simultáneas y superpuestas de la región.
La ampliación de los fondos disponibles se apalancará aún más mediante la movilización de capital privado y nacional para pasar de los miles de millones a los billones necesarios para hacer frente a la crisis climática.
Las reformas se introdujeron mediante una actualización del Marco de Adecuación del Capital (CAF) del ADB. Amplían la capacidad anual de nuevos compromisos del banco a más de 36.000 millones de dólares, lo que supone un incremento de aproximadamente 10.000 millones de dólares, o alrededor del 40%.
La ampliación se logra optimizando el nivel prudencial de capitalización del ADB, manteniendo al mismo tiempo su apetito general por el riesgo. Las reformas también crean un Buffer de Préstamos Anticíclicos para apoyar a los países miembros en desarrollo (PMD) del ADB que se enfrenten a crisis inesperadas.
Estas medidas, que permitirán al ADB proporcionar hasta 360.000 millones de dólares de financiación propia a sus países miembros en desarrollo y a sus clientes del sector privado a lo largo de la próxima década, están diseñadas para garantizar que el ADB mantenga su calificación crediticia AAA y su capacidad para proporcionar a los países miembros en desarrollo financiación a bajo coste y a largo plazo.
Las reformas salvaguardan aún más la calificación crediticia AAA del ADB mediante la introducción de un plan de recuperación que evitaría la erosión del capital en periodos de tensión financiera. El marco de adecuación del capital del ADB se revisa cada tres años.
«Estas importantes reformas ampliarán significativamente la capacidad del ADB para apoyar una amplia gama de esfuerzos críticos de desarrollo en Asia y el Pacífico, incluyendo mayores recursos en condiciones favorables para nuestros miembros vulnerables», dijo el presidente del ADB, Masatsugu Asakawa.
«Nuestra decisión de hoy forma parte de la respuesta del ADB al llamamiento para que los bancos multilaterales de desarrollo (BMD) hagamos más con nuestros recursos y con mayor rapidez. Estos recursos ayudarán a la región a gestionar un complejo conjunto de crisis superpuestas, abordar la desigualdad de género y atender las necesidades básicas en el contexto del desafío existencial del cambio climático».
«Este poder de préstamo adicional se ampliará y potenciará aún más mediante esfuerzos renovados para movilizar capital privado y nacional y maximizar el impacto de nuestro trabajo».
La movilización de capital privado desempeñará un papel fundamental en el apalancamiento de miles de millones a billones, ampliando la participación del sector privado en la agenda de desarrollo. Las acciones preliminares ayudarán a mejorar la política macroeconómica y el entorno institucional y propicio para la inversión del sector privado, estimulando el aumento de la inversión nacional y extranjera.
El apoyo consultivo en las fases intermedias ayudará a crear proyectos en tramitación y a preparar proyectos financiables que puedan atraer la inversión del sector privado. La financiación de fases posteriores se estructurará para atraer capital privado a los proyectos de desarrollo, incluida la reducción del riesgo para el sector privado.
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La habilitación de las fases anteriores y la movilización de las fases intermedias y posteriores apalancarán el balance del ADB, multiplicando los recursos disponibles para el desarrollo de la región.
Las economías también deben movilizar más ingresos fiscales, modernizar las autoridades tributarias mediante la digitalización y cooperar para garantizar un sistema fiscal internacional justo y que funcione correctamente. La movilización de recursos internos es vital en el esfuerzo por abordar la sostenibilidad de la deuda y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El ADB estableció el Centro de Impuestos de Asia y el Pacífico en 2021 para proporcionar una plataforma abierta e inclusiva para el diálogo político estratégico, el intercambio de conocimientos y la coordinación del desarrollo entre el ADB, sus miembros y socios para el desarrollo.
Los pobres y vulnerables de Asia y el Pacífico están gravemente expuestos a crisis crecientes e interconectadas que ponen en peligro su salud, sus resultados educativos y sus medios de vida.
Se estima que 155 millones de personas, o el 3,9% de la población de la región, vivían en la pobreza extrema en 2022 y muchos, en particular las mujeres, se enfrentan a una crisis del coste de la vida que ha hecho inasequibles los alimentos y otros productos y servicios esenciales.
El CAF actualizado es la última de varias iniciativas del ADB para aumentar su capacidad de préstamo. En mayo, el ADB creó el Mecanismo de Financiación Innovadora para el Clima en Asia y el Pacífico (IF-CAP), que permite a los donantes garantizar partes de la cartera de préstamos soberanos existente en el balance del ADB, liberando así capital para nuevos proyectos climáticos.
El ADB también ha suscrito acuerdos de intercambio de exposiciones soberanas con otros BMD para reducir los riesgos de concentración de la cartera y lidera la participación de los BMD en el Mecanismo de Financiación Internacional para la Educación.
