La tercera reunión de Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales (FMCBG) del G20 bajo la Presidencia india se celebró los días 17 y 18 de julio de 2023 en Gandhinagar, Gujarat. La reunión fue presidida conjuntamente por la ministra de Finanzas y Asuntos Corporativos, Nirmala Sitharaman, y el gobernador del Banco de la Reserva de India, Shaktikanta Das. Participaron en la reunión más de 500 delegados, entre ellos Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales de los países miembros del G20, Países Invitados y Jefes de diversas Organizaciones Internacionales (OI). La reunión del FMCBG fue precedida por la Tercera reunión de los Delegados de Finanzas y Bancos Centrales (FCBD) del G20, que tuvo lugar los días 14 y 15 de julio de 2023 en Gandhinagar, Gujarat.
Bajo el lema de la Presidencia india «Una Tierra, Una Familia, Un Futuro», los Ministros y Gobernadores del G20 se comprometieron a dar prioridad al bienestar de las personas y del planeta y reafirmaron su compromiso de mejorar la cooperación económica internacional, fortalecer el desarrollo global para todos y dirigir la economía global hacia un crecimiento fuerte, sostenible, equilibrado e inclusivo (SSBIG).
La reunión se organizó en cinco sesiones temáticas que abarcaron la economía y la salud mundiales, las finanzas y las infraestructuras sostenibles, la arquitectura financiera internacional, la fiscalidad internacional y el sector financiero y la inclusión financiera.
La ministra de Finanzas, en su discurso de bienvenida, reiteró la responsabilidad colectiva del G20 de dirigir la economía mundial hacia un crecimiento fuerte, sostenible, equilibrado e integrador. En la reunión temática se debatieron los principales resultados de la vía financiera bajo la Presidencia india del G20 para 2023. La Presidencia india recibió un amplio apoyo en todos los puntos del orden del día.
Los miembros debatieron las perspectivas y los riesgos económicos mundiales, incluidas las implicaciones macroeconómicas de la inseguridad alimentaria y energética, así como del cambio climático. Los miembros aprobaron el «Informe del G20 sobre los riesgos macroeconómicos derivados del cambio climático y las vías de transición».
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En el marco de la prioridad de reforzar los bancos multilaterales de desarrollo (BMD) para hacer frente a los retos mundiales del siglo XXI, los miembros reconocieron la urgente necesidad de reforzar y hacer evolucionar el ecosistema de los BMD. Los miembros apreciaron los esfuerzos del Grupo de Expertos Independiente del G20 sobre el Fortalecimiento de los BMD, constituido por la Presidencia india a principios de este año.
El Grupo de Expertos ha preparado el Volumen 1 del Informe, y el Volumen 2 está previsto para octubre de 2023.Tomando nota de las recomendaciones del Volumen 1, los miembros compartieron que los BMD pueden optar por debatir estas recomendaciones para mejorar su eficacia. Al margen de la cuarta reunión del FMCBG, que se celebrará en octubre de 2023, se celebrará un seminario de alto nivel sobre el fortalecimiento de la capacidad financiera de los BMD. Esta hoja de ruta ayudará a desbloquear más recursos de préstamo en los BMD.
La gestión de las vulnerabilidades de la deuda mundial es un área prioritaria significativa para 2023, lo que refleja el esfuerzo de la Presidencia india por dar voz a las preocupaciones del Sur Global. Los miembros del G20 han deliberado activamente sobre cómo reforzar la coordinación multilateral para abordar eficazmente el deterioro de la situación de la deuda y facilitar un tratamiento coordinado de la deuda para los países con problemas de endeudamiento.
Los miembros del G20 han acogido con satisfacción los progresos realizados en varios casos de tratamiento de la deuda en curso en el marco del Marco Común y más allá, y han pedido una resolución rápida y oportuna de estos casos. También han destacado la importancia de abordar las vulnerabilidades de la deuda en los países de renta baja y media de una manera eficaz, global y sistemática. El G20 alentó los esfuerzos de la Mesa Redonda Mundial sobre la Deuda Soberana (GSDR) para reforzar la comunicación entre las principales partes interesadas con el fin de facilitar un tratamiento eficaz de la deuda. La GSDR está presidida por India, el FMI y el Banco Mundial.
Infraestructuras Públicas Digitales
La Presidencia india ha introducido la agenda de las Infraestructuras Públicas Digitales (IPD) en los debates del G20. Los miembros reconocieron el papel transformador de las IPD en el rápido avance de la inclusión financiera y el aumento de la productividad. Los ministros y gobernadores elogiaron los esfuerzos pioneros de la India en el aprovechamiento de las IPD para acelerar la inclusión financiera hasta la última milla.
Al tiempo que señalaron que el aprovechamiento de las DPI puede ayudar a los países a dar un salto en sus trayectorias de desarrollo, los miembros aprobaron por unanimidad las «Recomendaciones políticas del G20 para avanzar en la inclusión financiera y las ganancias de productividad a través de la infraestructura pública digital», desarrolladas bajo la Presidencia india. Estas recomendaciones políticas serán fundamentales para guiar a los países del G20 y a los que no pertenecen al G20 en el aprovechamiento de la IPD para acelerar sus procesos de desarrollo y lograr un crecimiento fuerte e inclusivo.
Plan de Acción para la Inclusión Financiera
Los CMBG del G20 aprobaron el nuevo Plan de Acción para la Inclusión Financiera (PAIF) 2023 del G20 para el trienio 2024-26. El PAIF proporciona una hoja de ruta orientada a la acción y con visión de futuro para avanzar rápidamente en la inclusión financiera de las personas y las MIPYME en el G20 y más allá, centrándose en áreas de acción que, entre otras cosas, se centran en la promoción de la infraestructura tecnológica, innovadora y digital, incluida la IPD. Asimismo, India ha sido designada como uno de los Copresidentes del GPFI y en su calidad de Copresidente, India liderará la implementación del nuevo PAIF para los próximos tres añosa partir de 2024.
La gestión de las vulnerabilidades de la deuda mundial es un área prioritaria significativa para 2023, lo que refleja el esfuerzo de la Presidencia india por dar voz a las preocupaciones del Sur Global
La Presidencia india ha dado prioridad a la necesidad de considerar las implicaciones macrofinancieras de los criptoactivos junto con las preocupaciones sobre la estabilidad financiera. La Presidencia también se ha centrado en incluir las preocupaciones específicas del Sur Global en la agenda de los criptoactivos. Como resultado, el FMI presentó en febrero un documento sobre las implicaciones macrofinancieras al 2º FMCBG del G20. El Consejo de Estabilidad Financiera (CEF) también ha incluido secciones sobre las preocupaciones de la EMDE en sus próximos informes y deliberaciones. Continuando con este proceso, en la reunión de julio, los miembros del G20 acogieron con satisfacción las recomendaciones de alto nivel del FSB sobre las actividades de criptoactivos y los acuerdos globales sobre stablecoins.
Hoja de ruta sobre criptoactivos
Mientras que el trabajo de preparación del documento de síntesis está en curso, la Presidencia india ha presentado una «Nota de la Presidencia» a los miembros del G20 estableciendo importantes aportaciones para una hoja de ruta sobre criptoactivos.
La hoja de ruta, que se incluirá en el documento de síntesis, apoyará una política coordinada y global y un marco normativo que tenga en cuenta toda la gama de riesgos y los riesgos específicos de los mercados emergentes y las economías en desarrollo (EMDE) y la aplicación mundial en curso de las normas del GAFI para hacer frente a los riesgos de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo. El G20 espera ahora recibir el Documento de Síntesis FMI-FSBS, junto con la Hoja de Ruta, antes de la Cumbre de Líderes de septiembre de 2023.
Para enriquecer aún más el trabajo político en curso en torno a los criptoactivos, se organizó una mesa redonda titulada «Diálogos políticos sobre criptoactivos» al margen del 3er FMCBG en Gandhinagar. El objetivo de la mesa redonda era debatir y deliberar sobre algunas de las cuestiones clave relacionadas con los criptoactivos de forma abierta y sincera. La sesión contó con la participación activa de los Ministros de Finanzas, los Gobernadores y los Directores del FMI, el FSB y el GAFI, instituciones que desempeñan un papel decisivo en los trabajos en curso sobre el ecosistema de los criptoactivos. Las opiniones generadas en la mesa redonda proporcionarán importantes aportaciones al documento de síntesis
Lucha contra el cambio climático
La Presidencia india del G20 también ha puesto en primer plano los debates sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático. Los miembros acogieron con satisfacción sus recomendaciones sobre los mecanismos para apoyar la movilización oportuna y adecuada de recursos para la financiación climática, preparadas por el Grupo de Trabajo sobre Financiación Sostenible. Con el compromiso de aumentar la financiación sostenible, los miembros también acogieron con satisfacción el Marco Analítico para la financiación alineada con los ODS.
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Los miembros acogieron con satisfacción el debate sobre el Marco sobre vulnerabilidades y riesgos económicos derivados de las pandemias, teniendo en cuenta las circunstancias específicas de cada país.
Agenda de infraestructura del G20
En cuanto a la agenda de infraestructuras, los miembros mostraron su firme apoyo al trabajo realizado en el marco de la prioridad de la Presidencia india de «Financiar las ciudades del mañana». Los principios diseñados por la Presidencia india permitirán a las ciudades desarrollar políticas personalizadas que fomenten fuentes de financiación alternativas y permitan una mayor colaboración público-privada para colmar el déficit de financiación de infraestructuras en nuestras ciudades.
El 16 de julio de 2023 también se celebró un Diálogo de Inversores en Infraestructuras del G20 sobre el aprovechamiento de los mecanismos y enfoques de financiación para las ciudades del mañana. Los debates se centraron en los mecanismos para reducir el riesgo de los proyectos, una mejor planificación urbana, las innovaciones en la financiación combinada, el aprovechamiento de las innovaciones tecnológicas, el desarrollo de capacidades y el aumento del apoyo de los gobiernos y los BMD en el desarrollo de infraestructuras urbanas sostenibles y resilientes al clima.Las enseñanzas extraídas de las experiencias prácticas de los países enriquecieron enormemente el discurso.
Agenda fiscal
En cuanto a la agenda fiscal, los miembros valoraron positivamente los importantes avances realizados en relación con el paquete fiscal internacional de dos pilares y pidieron la finalización de los trabajos pendientes según los plazos acordados. Los miembros acogieron con satisfacción un plan de apoyo adicional y asistencia técnica para los países en desarrollo y debatieron la necesidad de garantizar que los esfuerzos del G20 para mejorar la transparencia fiscal se traduzcan en resultados efectivos.
Los miembros tomaron nota con gran interés de los debates celebrados en el Simposio Fiscal de Alto Nivel del G20 sobre la Lucha contra la Evasión Fiscal, la Corrupción y el Blanqueo de Capitales, organizado por la Presidencia india el 16 de julio de 2023 al margen de la reunión del FMCBG.
Los miembros del G20 han deliberado activamente sobre cómo reforzar la coordinación multilateral para abordar eficazmente el deterioro de la situación de la deuda
Entre los panelistas se encontraban los Directores del GAFI y la OCDE, el Comisario Europeo de Economía y el Ministro de Finanzas de Indonesia. Este Simposio inicia un debate sobre la respuesta multilateral eficaz necesaria para luchar contra la evasión fiscal, la corrupción y el blanqueo de dinero. Los panelistas reconocieron que los delitos financieros son complejos, operan a través de las fronteras internacionales y privan a los gobiernos, tanto de los países desarrollados como de los países en desarrollo, de recursos muy necesarios. Subrayaron la necesidad de una mayor cooperación, tanto nacional como internacional. El panel también profundizó en las estrategias que pueden desarrollarse para dar una respuesta coordinada a la lucha contra los delitos fiscales y otros delitos financieros.
La Ministra de Finanzas también participó en varios debates bilaterales con sus homólogos al margen de la reunión del FMCBG.
Actividades culturales
Los delegados fueron recibidos en «Ratri Bhoj Par Samvad» (Conversación durante la cena), precedida de programas culturales organizados por el Gobierno de Gujarat, que mostraron el lugar de Gujarat en la historia de la civilización y su contribución al comercio y el espíritu empresarial de la India.
También se han previsto excursiones para los delegados el 19 de julio de 2023. Los delegados tendrán la oportunidad de conocer Gujarat a través de visitas a Adalaj Step wells, Sabarmati Ashram, Sabarmati River Front, Patan y Modhera.
La tercera reunión del FMCBG del G20 concluyó con un Resumen de la Presidencia y un Documento de Resultados. El Resumen de la Presidencia refleja las deliberaciones mantenidas durante la reunión y transmite el amplio apoyo que la Presidencia india del G20 ha recibido para los diversos resultados previstos para 2023. Los debates mantenidos durante la tercera reunión del FMCBG del G20 informarán a los Líderes para la Cumbre del G20 que se celebrará en la India en septiembre de 2023.
Los FMCBG del G20 se reunirán de nuevo en octubre de 2023 en Marrakech, al margen de las Reuniones Anuales del FMI y el GBM. Con una visión que recuerda las enseñanzas de Mahatma Gandhi, los Ministros de Finanzas y los Gobernadores de los Bancos Centrales de los países del G20 prevén un futuro en el que cada nación prospere, la prosperidad se comparta ampliamente y el bienestar de la humanidad y del planeta estén armoniosamente entrelazados.