El Banco Asiático de Desarrollo (ADB) ha aprobado un préstamo de 500 millones de dólares basado en políticas para proporcionar a Filipinas un rápido acceso a la financiación en caso de catástrofes provocadas por peligros naturales o emergencias sanitarias. La financiación apoyará reformas para aumentar la resiliencia y permitir una respuesta y recuperación oportunas, minimizando así el impacto de las catástrofes en la economía y en las vidas y medios de subsistencia de los filipinos.
El Segundo Programa de Mejora de la Resiliencia ante Catástrofes es un programa plurianual de financiación contingente para catástrofes con la opción de reponer el mecanismo dos veces, previa aprobación del Directorio del ADB. Se permiten renovaciones del préstamo si quedan importes sin utilizar tras el período inicial de 5 años.
«Filipinas es una de las economías de más rápido crecimiento del Sudeste Asiático, pero corre un alto riesgo de terremotos, erupciones volcánicas, tifones, subida del nivel del mar e inundaciones», declaró Pavit Ramachandran, Director del ADB para Filipinas.
«Con este programa, pretendemos ayudar a impulsar la capacidad del país para la reducción y gestión del riesgo de desastres (DRRM) a nivel nacional y local, incluidas las empresas estatales y controladas por el Estado; fortalecer las políticas y marcos de DRRM; y alcanzar la resiliencia a largo plazo para disminuir el impacto de los desastres, especialmente en los sectores más vulnerables».
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Según el Informe sobre Riesgos Mundiales 2024, Filipinas es el país con mayor riesgo de catástrofes de 193 economías en 2024. Al menos el 60% de su superficie está expuesta a múltiples peligros, y casi tres cuartas partes de su población son susceptibles de sufrir sus efectos. El país experimenta al menos 20 tifones y una media de hasta 150 terremotos de al menos magnitud 4 cada año.
El nuevo programa pretende armonizar los procesos de planificación de la GRD a nivel nacional, provincial y municipal, e integrar la GRD en las reformas de la gestión de las finanzas públicas (GFP) nacionales, tal y como prescribe la hoja de ruta de la GFP elaborada con el apoyo del ADB. También pretende incorporar la equidad de género, la discapacidad y la inclusión social en los planes de DRRM; mejorar la prestación de servicios de las empresas estatales o controladas para la respuesta ante catástrofes; y proporcionar fuentes adicionales de financiación de riesgos, incluido un plan voluntario de seguros paramétricos de catástrofes en las ciudades que ofrezca pagos más rápidos por daños causados por terremotos, tifones y otras catástrofes.
El programa constituye una parte central del apoyo del ADB a Filipinas para aumentar la resiliencia ante las catástrofes. Se basa en las reformas realizadas en el marco del primer Programa de Mejora de la Resiliencia ante los Desastres. También aprovecha la ayuda anterior del ADB en materia de resiliencia ante el clima y las catástrofes, como el apoyo al programa de Prestación Integral e Integrada de Servicios Sociales (KALAHI-CIDSS), que abordó las necesidades de las comunidades locales tras las catástrofes.
Según el Informe sobre Riesgos Mundiales 2024, Filipinas es el país con mayor riesgo de catástrofes de 193 economías en 2024
El programa complementa el Proyecto Integrado de Resiliencia y Adaptación a las Inundaciones (Fase 1) del ADB, que está ayudando a preparar y aplicar planes de GRD para reducir la vulnerabilidad a los desastres de las UGL seleccionadas. Por último, se basa en los subprogramas 1 y 2 del Plan de Acción sobre el Cambio Climático, que apoyan la aplicación de políticas climáticas nacionales y la ampliación de los esfuerzos de adaptación y mitigación del cambio climático a nivel nacional y local.
El ADB se ha comprometido a lograr una región de Asia y el Pacífico próspera, integradora, resiliente y sostenible, al tiempo que mantiene sus esfuerzos por erradicar la pobreza extrema. Creado en 1966, pertenece a 69 miembros-49 de la región.
