AP3F es un fondo fiduciario de donantes múltiples cuyo objetivo es aumentar el desarrollo de la infraestructura y mejorar su calidad en Asia y el Pacífico. Administrado por la Oficina de Asociación Público-Privada del Banco Asiático de Desarrollo (ADB), AP3F comenzó a operar en enero de 2016. Los sectores objetivo incluyen energía, transporte, desarrollo urbano e infraestructura social y actualmente está financiado por los gobiernos de Japón, Canadá y Australia.
Características de AP3F
AP3F proporciona recursos y apoyo adicionales para los países miembros en desarrollo (DMC) del ADB a través de:
• asistencia relacionada con la capacidad, incluida la reforma y mejora de las políticas, así como las prácticas legislativas, reglamentarias e institucionales;
• asistencia para la definición de proyectos que implica la preparación de criterios de selección de proyectos, la preselección de un proyecto o proyectos de infraestructura que se ejecutarán con la participación del sector privado y la planificación del trabajo detallado de preparación del proyecto;
• preparación de proyectos de infraestructura con participación del sector privado; y
• asistencia continua para el desempeño del proyecto, incluido el seguimiento y la reestructuración del proyecto.
Beneficios de AP3F
Sector Público:
• Preparación y desarrollo de proyectos acelerados
• Mejora de la viabilidad y la bancabilidad del proyecto
• Mayor capacidad y un entorno más propicio para la participación del sector privado
• Mejor respuesta a proyectos en operación
Sector Privado:
• Consultores / asesores: mayores oportunidades para su trabajo con clientes del sector público
• Concesionarios: los gobiernos tendrán más capacidad para considerar sus propuestas de proyectos
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Asistencia técnica
Crear un entorno propicio para el proyecto
El desarrollo de capacidades y la reforma de políticas, vinculados a proyectos potenciales que se están preparando o pronto se prepararán, incluye asesorar a los países clientes sobre reformas habilitadoras, como marcos legislativos y normativos, y el posible uso de garantías o esquemas de incentivos, criterios apropiados de selección de proyectos de PPP, diseño de solicitud y apoyo a la planificación, formación del personal y concienciación sobre el mercado y / o las partes interesadas.
Realización de estudios de viabilidad y evaluación de la viabilidad comercial del proyecto
La debida diligencia y la preparación del proyecto en la etapa inicial incluyen, entre otros, estudios, especificaciones e informes, que tratan los siguientes aspectos: técnicos, económicos y financieros, legales y regulatorios, seguros, climáticos / ambientales, geotécnicos, sociales, salvaguardias, institucionales y de gobernanza, anticorrupción e integridad, identificación de riesgos y mitigación de riesgos, gestión de proyectos y estructuración de transacciones.
Asistencia en el proceso de licitación para incorporar la participación del sector privado en el proyecto
Los apoyos de AP3F para la preparación y estructuración de proyectos de tipo concesional se brindan sobre una base de costo recuperable (a ser pagados por el concesionario adjudicatario) a fin de brindar mayor sustentabilidad a la Facilidad. Dichos proyectos deben implicar un gasto de capital sustancial suficiente para absorber los costos de preparación del proyecto sin comprometer su viabilidad comercial.
Seguimiento y evaluación de proyectos post implementación y reestructuraciones
El seguimiento y la reestructuración del proyecto incluye (a) seguimiento y evaluación de los proyectos apoyados por AP3F y cuando lo soliciten las agencias del DMC; y (b) reestructuración del proyecto, con la excepción de la reestructuración del proyecto causada por un incumplimiento del sector público o un evento de riesgo político.
Sobre la Oficina de Asociación Público-Privada del ADB
La Oficina de Asociaciones Público-Privadas (OPPP) se estableció para mejorar el papel del ADB en el apoyo y la habilitación de los gobiernos de sus miembros en desarrollo para asegurar una mayor inversión privada y generar crecimiento económico en la región. OPPP brinda servicios de asesoramiento sobre transacciones a clientes miembros en desarrollo con el fin de desarrollar proyectos de PPP rentables. También coordina y apoya las actividades relacionadas con las PPP en ADB.
Sobre el ADB
Establecido en 1966, es propiedad de 68 miembros, 49 de la región. Sus principales instrumentos para ayudar a sus países miembros en desarrollo son el diálogo sobre políticas, préstamos, inversiones de capital, garantías, donaciones y asistencia técnica.
