Chile evalúa el Tratado de Libre Comercio con Corea del Sur

Chile Corea del Sur

El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Chile y Corea del Sur, en vigor desde el año 2004, fue el primero entre un país latinoamericano y uno asiático. La firma de este Acuerdo es un hito que marcó para Chile el comienzo de las negociaciones de acuerdos comerciales con países del Asia Pacífico, y por su parte para Corea del Sur fue su primer Acuerdo Comercial. La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales de Chile, publicó un informe de evaluación respecto del TLC.

Este Acuerdo regula materias de Comercio de Bienes, Servicios, Inversiones, Compras Públicas, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Propiedad Intelectual, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de Personas de Negocios y Política de Competencia.

Respecto del comercio de bienes, el marco regulatorio proporcionado por el Tratado ha sido clave para que las exportaciones de bienes chilenos a Corea del Sur se duplicaran desde su entrada en vigor. Desde el año 2004, el intercambio comercial ha crecido un 4,2% en promedio anualmente, con una expansión de 5,1% para las exportaciones y de 1,5% para las importaciones.

El Tratado estableció un conjunto de categorías de desgravación, con períodos que incluyen la eliminación arancelaria inmediata desde su entrada en vigor, hasta un plazo máximo de 16 años, el cual se cumplió el año 2020. Chile, actualmente, tiene acceso libre del pago de aranceles en el 95,8% de las líneas arancelarias del arancel surcoreano, correspondientes a 11.719 productos. El resto se compone de productos exceptuados (21 líneas arancelarias), categoría DDA (463) y productos bajo cuotas arancelarias (29).

el marco regulatorio ha sido clave para que las exportaciones de bienes chilenos a Corea del Sur se duplicaran desde la entrada en vigor

Durante el 2020, los principales productos exportados por Chile a Corea del Sur fueron los minerales de cobre y sus concentrados y cátodos y secciones de cátodos de cobre refinado (61% del total en 2020) y carbonatos de litio (5,4%). De hecho, Chile fue el principal proveedor de Corea del Sur para estos productos, misma situación con los minerales de molibdeno, celulosa de coníferas, uvas frescas, harina de pescado, arándanos frescos, jugo de manzana y nitratos de potasio, entre otros. En tanto, el principal producto importado por Chile desde Corea del Sur fueron automóviles de turismo (7,4% del total importado).

El número de productos exportados a Corea del Sur creció de 193 el año 2004 a 331 el 2020. En tanto, el número de empresas chilenas exportadoras aumentó de 354 a 576 compañías.

La principal región exportadora a Corea del Sur es Antofagasta con cerca del 55% de los embarques totales en 2020, seguida por Coquimbo (8,1% de participación) y Región Metropolitana (8,0%). Comparando con el año 2003, previo al TLC, la mayoría de las regiones de Chile ha exhibido una tendencia a la diversificación. Esto último también ha sucedido con los productos exportados totales, los bienes no cobre y las empresas exportadoras, que han visto disminuir la concentración.

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Respecto a las empresas, aproximadamente un cuarto de las compañías exportadoras es MiPYME, sin embargo, representan un 1% del monto total exportado, proporción que implica uno de los mayores desafíos a sortear para distribuir mejor los beneficios de este TLC en Chile.

En cuanto a Servicios, el capítulo fue uno de los primeros negociados por Chile, y el primero con un país asiático. Cabe destacar que desde el año 2004, las exportaciones de servicios no tradicionales se han multiplicado por 42 (al año 2020), destacando los servicios de Mantenimiento y Reparación, Turismo y Viajes, Tics, Asesoría, Logísticos, Investigación y Desarrollo, entre otros, donde la mitad de las empresas exportadoras son MiPYMEs.

Las inversiones recíprocas, reguladas en el Tratado, totalizan US$19 millones para las empresas chilenas invirtiendo en Corea del Sur, y sobre los US$850 millones para la inversión extranjera directa de Corea del Sur en Chile.

el número de empresas chilenas exportadoras aumentó de 354 a 576 compañías

En general, el Tratado contiene los estándares de las negociaciones de los primeros TLCs de Chile en las disciplinas ya descritas anteriormente. Así, en la búsqueda de profundizarlos, es clave avanzar en la modernización del TLC, en vista de los avances tecnológicos, la evolución de las canastas exportadoras de las Partes y de los nuevos desafíos del comercio, además de continuar velando por el ingreso de los bienes de interés chilenos en el mercado surcoreano.

En la Cumbre de Líderes de APEC de 2016, Chile y Corea del Sur firmaron una declaración conjunta para iniciar negociaciones para la profundización del TLC. Chile ha expresado su interés en la liberalización de los aranceles para productos de origen chileno, como carnes, lácteos, queso, miel, hortalizas, algunas frutas, cereales, preparaciones alimenticias, jugos y extractos vegetales, entre otros agrícolas, listados entre los denominados “productos DDA” (Doha Development Agenda).